5月29日，大众汽车集团（中国）和安徽省国资委以及安徽江淮汽车集团控股有限公司（简称江淮集团）在人民大会堂签下具有历史意义的重要协议——大众汽车将投资10亿欧元，获得安徽江淮汽车集团股份有限公司（简称江淮汽车）母公司江淮集团50%的股份，同时增持电动汽车合资企业江淮大众的股份至75%，获得合资公司管理权，实现企业管理模式变革。中国国有车企从外资接受50％出资实属罕见。

而在前一天，大众已经与传闻中的另一主角——国内动力电池企业国轩高科签署了另一份入股协议。大众将投资约11亿欧元获得国轩高科26%的股份并成为其大股东。

通过总计约21亿欧元（约166亿元人民币）的一揽子投资计划，大众迅速而果决地完成了在中国新能源产业的闭环布局，从电动车到电池的整条新能源产业链上，都采取了最具可控力的深度链接方式。

大众希望通过巩固在华业务基础，甩开丰田汽车的追赶，而中国政府则希望在中美对立激化的背景下加强与德国的关系，双方不谋而合。

分析认为，大众希望通过向两家当地公司合计出资20亿欧元，在转向纯电动汽车的中国市场巩固业务基础。一方面，中国方面也被认为希望通过帮助德国有代表性的大众扩大在华业务，在中美对立激化的背景下加深与德国的关系。

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