9月18日，甘肃省政府新闻办举行《甘肃省企业挂牌上市行动方案(2023-2025年)》(简称“《行动方案》”)政策解读发布会。会上获悉，甘肃省将从加强企业挂牌上市培育、优化企业挂牌上市服务环境、健全企业挂牌上市推动机制、落实企业挂牌上市激励措施等四个方面全力支持推进企业挂牌上市。

笔者从甘肃省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，截至目前，甘肃共有上市公司36家，其中a股上市公司35家、h股上市公司1家；新三板挂牌公司25家；区域股权市场挂牌展示企业2501家。

《行动方案》包括总体要求、主要措施、保障措施三部分内容，五大方面14条具体措施。就加强企业挂牌上市培育来看，《行动方案》要从挖掘挂牌上市企业资源、促进产业转型升级、推动企业股份制改造、拓宽企业上市渠道4条具体措施着手，包括支持高新技术企业、独角兽企业、瞪羚企业、“专精特新”企业、“小巨人”企业、知识产权优势企业和制造业单项冠军企业等积极申报上市后备企业；支持行业龙头企业，科技型、成长型中小企业，初创型、创新型中小企业，外向型企业多途径、多板块进入资本市场等。

其中，在促进产业转型升级中，《行动方案》具体提到，要加大新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、生物医药、节能环保等战略性新兴产业上市后备资源培育工作力度，支持高新技术企业、独角兽企业、瞪羚企业、“专精特新”企业、“小巨人”企业、知识产权优势企业和制造业单项冠军企业等积极申报上市后备企业，加强跟踪培育。

最高奖励1000万元！甘肃“真金白银”切实地全面支持推进企业挂牌上市。《行动方案》明确，将进一步完善挂牌上市激励政策，对企业挂牌上市给予10万元-1000万元不等的梯度奖励，并给予相应税收优惠，实施期限为2023年-2025年。奖励范围涵盖了沪深北交易所、港交所及其他境外主要市场、新三板、甘肃股权交易中心等不同板块、不同规模的挂牌上市企业，充分满足企业全领域上市需求。

具体来看，在境内主板、创业板、科创板、北京证券交易所首发上市企业，按照上市成本实际支出给予等额奖励，最高不超过1000万元；注册地且经营主体位于甘肃行政区域的企业，在香港联交所及其他境外重要证券交易所首发上市的，按照上市成本实际支出给予等额奖励，最高不超过500万元；外地优质上市公司迁至甘肃省或通过借壳上市并将公司注册地迁至省内的，按照上市成本实际支出给予等额奖励，最高不超过500万元；在“新三板”挂牌的企业，按照挂牌成本实际支出给予等额奖励，最高不超过100万元；在甘肃股权交易中心完成股改挂牌并实现融资的企业，给予10万元奖励。

除此之外，制定企业挂牌上市税收优惠扶持政策，支持后备企业加快改制进程。对于各市州、兰州新区，要根据自身财力情况制定政策，加大对企业挂牌上市的财政奖补力度。据说，关于奖励申报流程，总体下来，企业从申报到奖励兑付到位，总共不到1个月的时间，这也体现了省委省政府惠民利企、取信于企的理念和省直部门程序运转的高效。

下一步，甘肃省财政厅将按照省委省政府安排部署，积极发挥财政职能作用，协同运用更多财政政策和金融工具，加大对企业的融资支持力度，推动我省实体经济高质量发展。

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