工信部日前公布《再制造产品认定管理暂行办法》，《办法》明确了一套严格的再制造产品认定制度。

工信部人士接受采访时表示，该制度将对引导再制造产品消费、推动再制造产业健康有序发展起到积极作用。工信部要求国内再制造试点企业积极尝试，“通过两三年的发展看到实质性的成果。”

《办法》明确，“再制造”即采用先进适用的再制造技术、工艺，对废旧工业品进行修复改造后，性能和质量达到或超过原型新品的产品。

工信部人士介绍说，近年来，我国装备制造业发展迅速，机床、汽车、工程机械、电工电气等机电产品保有量持续迅速增加，目前这些产品的报废高峰期已经到来。“在此情况下，寻找一种可持续的生产和消费模式，对于推进制造业节能降耗、减排来说至关重要。”

为此，工信部于2009年底明确了35家工程机械、机床等再制造试点企业。但是在产业发展初期，企业遇到不少问题。中联重再制造公司的人士表示，公司在2009年注册时，工商登记部门说没有再制造业务这一项。同时，国家尚无再制造产品标准，致使再制造产品质量缺乏衡量依据。

在工信部的调研过程中，试点企业反映，希望尽快解决二手车辆设备上牌与再流通问题；落实增值税优惠政策；对购买再制造产品的单位给予政策鼓励；工程机械再制造产业批量的形成前期投入大、回报慢，希望政府能给予资金扶持等。

面对企业的种种问题，工信部人士表示，目前政府与行业协会正在共同推进各项标准的实施，而对于一些有利于再制造发展的优惠政策，工信部将会积极争取。

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