财政部国税总局今日发布《新疆原油、天然气资源税改革若干问题的规定》（以下简称规定）全文。规定指出，原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%，适用于在新疆开采原油、天然气缴纳资源税的纳税人，自6月1日起执行。

规定也规定了资源税减免的范围。其中纳税人开采的原油、天然气，自用于连续生产原油、天然气的，不缴纳资源税；油田范围内运输稠油过程中用于加热的原油、天然气，免征资源税；稠油、高凝油和高含硫天然气资源税减征40%；三次采油资源税减征30%。

中投顾问分析指出，新疆坐拥克拉玛依、塔里木、吐哈三大油田，以2009年生产原油2518万吨计算，资源税由“从量计征”改为“从价计征”后，每年可为当地政府增收40-50亿元。

国泰君安分析，中石油和中石化在新疆的原油产量分别占17.92%和15.52%，天然气产量分别占35.36%和15.87%。假设税率定为收入的5%，原油价格为80美元/桶，由年初开征，2010年税前利润将分别较之前的预测下降2.21%和1.28%。

资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。目前，中国资源税的征税范围包括7个税目的矿产品，分别为原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐。根据现行《资源税暂行条例》，资源税的应纳税额，按照应纳税产品的课税数量和规定的适用税额标准计算。其中原油的税额标准为每吨8元至30元；天然气为每千立方米2元至15元。

2009年，中国资源税收入338.2亿元，比2008年增长12.1%。2010年，资源税的预算收入为375亿元，比上年执行数增长10.9%。

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