国务院昨天召开全国节能减排工作电视电话会议，发布《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，动员和部署加强节能减排工作；国家发改委也透露，《节能环保产业发展规划》已形成征求意见稿，将上报国务院，年内将会出台。这些政策可能对相关产业的龙头企业产生推动作用。

国务院提出的具体措施之一是加大淘汰落后产能力度，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。2010年要关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨，5月底前要把任务落实到各地区和企业。这对于相关行业的优势产能而言，能够减小一定的竞争压力。

国务院提出的具体措施之二是安排中央资金833亿元加快实施节能减排重点工程，涉及节能工程、循环经济、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理等，相关产业的龙头企业可望因此受益。

国务院提出的具体措施之三是推动重点领域节能减排，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。比如建筑节能、车辆节油等方面。公路甩挂运输，铁路电气化建设没明确提出，还强调要加大汽车、家电以旧换新力度。在这些方面具有先发优势的企业，有望获益。

国务院提出的具体措施之四是大力推广节能技术和产品。发布国家重点节能技术推广目录（第三批），继续实施“节能产品惠民工程”，在加大高效节能空调推广的基础上，全面推广节能汽车、节能电机等产品，继续做好新能源汽车示范推广。拥有领先的节能技术和产品的企业会明显受益。

银河证券分析师冯大军指出，环保行业是国家重点支持的战略新兴产业，是投资者可以长期看好的朝阳板块。尽管5月份行业已经面临一定的估值压力，但仍然存在较好的投资机会，继续维持行业的“推荐”投资评级。他建议投资者投资三类公司，一是具有较大业绩弹性，可能突破估值空间限制的公司；二是受题材驱动，能够激发市场热点的公司；三是业绩稳定成长，受宏观和市场环境影响较小的公司。

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