到2020年，机器人可用于陪老年人聊天、读报、打电话，还可为老年人提供按摩理疗康复服务……日前，记者从安徽省发改委获悉，经安徽省委、省政府研究同意，安徽省政府办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》。到2020年，我省养老服务市场全面放开，智慧养老服务新业态将成养老市场主要趋势。

超七成养老床位由社会力量运营

《实施意见》明确，到2020年的发展目标，养老服务市场全面放开。城乡社区居家养老服务网络基本成型，社会力量运营的养老床位占比不低于70%，护理型床位占比不低于30%；同时强调降低准入门槛，设立营利性养老机构，按“先照后证”的简化程序执行。

记者了解到，为加快公办养老机构改革，需盘活公办养老机构、医疗机构的闲置床位，扩大社会养老服务资源。通过改革公办养老机构运营方式，鼓励实行服务外包；鼓励社会力量通过独资、合资等方式，参与公办养老机构改革。

打造20分钟居家养老服务圈

今年，安徽省将推进居家社区养老服务全覆盖。在城市，大力发展县级居家养老指导中心、街道养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”；在农村，全面搭建农村留守、高龄、空巢老年人联系走访网络、老年人居家养老自助互助服务网络、不能自理老年人集中照护网络“三个网络”。

值得一提的是，《实施意见》中将养老资源重点向居家社区服务、农村和失能、半失能老年人倾斜，优先支持发展社区嵌入式中小型养老机构，打造20分钟居家养老服务圈。鼓励以县（市、区）为单位对社区养老服务统一打包，交由社会力量投资、建设或运营，实现区域内的社区养老服务统一标准、统一运营。

发展智慧养老服务新业态

眼下，安徽省养老服务业正与移动互联网、云计算、物联网、大数据等不断融合。今后，安徽省养老机构将不断开发推广智慧养老机构服务管理系统，进而发展智慧养老服务新业态。

《实施意见》提出，将鼓励机构开发为老服务机器人人机对话、鼓励开发适老标准按摩设备和机器人、鼓励将基本的治疗性康复辅助器具逐步纳入医保支付范围。运用机器人为老年人提供聊天、读报、说书、打电话、报警、巡查等服务；鼓励开发适老标准按摩设备和机器人，为老年人提供按摩理疗康复服务。此外，安徽省还还将在远程医疗和远程养老服务上发力。开发多元、精准私人订制服务，支持适合老年人的智能化产品、健康监测可穿戴设备、健康养老移动应用软件（app）等设计开发；同时促进老年产品用品升级，调整完善康复辅助器具配置目录，将符合政策规定的工伤辅助器具纳入工伤保险基金支付范围，鼓励将基本的治疗性康复辅助器具逐步纳入医保支付范围。

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