中国国电集团公司（下称“国电”）最新的一笔投资,即将打破中国污水处理市场原有的竞争格局。

“国电中标。”沈阳振兴环保产业集团有限公司（下称“沈阳环保”）规划发展部一位不愿透露姓名的工作人员昨天告诉记者。

去年11月30日,沈阳环保宣布其部分国有股权公开转让。今年1月13日,国电和北控水务集团（00381.hk）两家企业提交了标书。

根据最终方案,作为五大发电集团之一的国电,最终以7亿元获得沈阳环保70%的股权。

“这是第一个大型区域性污水处理公司公开招标项目。全国大型区域性污水处理公司并不多,之前大部分是单个污水处理厂招标,或多个污水处理厂捆绑招标。”清华大学水业政策研究中心主任傅涛告诉本报。

沈阳环保是目前东北地区规模最大的污水处理企业,注册资本5.55亿元。截至目前,这家公司已投产运营6个污水处理厂,另有5个厂在建。

2008年沈阳环保营业收入2亿元,去年1~10月营业收入为1.5亿元,其未来5年规划发展战略是进入国内环保行业前三强。

这是一个前景非常好的产业。2008年,中国城市污水处理率达到70.2%,城市污水处理总量为256亿立方米。去年,住房和城乡建设部计划在“十一五”规划基础上,进一步扩大全国县城污水处理设施覆盖面,全国90％以上县城要建设污水处理设施。

根据住房和城乡建设部统计,到2008年11月,中国已建成污水处理厂1442座,总处理规模超过8500万吨/日。

“污水处理行业收入在过去5 年的复合率达到了76%。”东海证券分析师陈鹏预计,城市污水处理率在增长到85%后才会放慢增速,因此未来3 年内,污水处理率仍将以8%左右的速度增长。

陈鹏认为,中国污水处理定价目前偏低。在他看来,从绝对值看,至2009 年11 月,中国城市居民生活用水污水处理费平均约0.66 元/立方米,与住房和城乡建设部提出的0.80 元/立方米的标准相比,还有21%的提价幅度。

在行业增长颇具吸引力的诱导下,包括国电等巨头开始进入这个行业。“国电真正要进入污水处理行业,那么必然会打破当前的行业竞争格局。”傅涛说。

那么,沈阳环保缘何要出售控股权？“股权多元化可以改善公司治理结构和政企关系,另外政府可以回笼一部分资金。”傅涛说,沈阳环保通过引进外部投资者,可以实现投资主体多元化和完善法人治理结构。

在此之前,主营电力的国电从未涉足污水处理领域,只是从事环保设备。而最近几年,由于煤电价格关系没有理顺,政府加大对新能源、环保产业的投入,五大电力集团都开始在传统火电行业以外的产业快马加鞭地扩张。而国电在进入新能源行业的同时,开始寻求在环保产业扩大市场份额。

国电收购沈阳环保其实“蓄谋”已久。国电去年2月的一份内部文件显示,公司正在大力推进相关产业的开发,开展了重组沈阳环保基础工作,将取得30年的水务特许经营权,年处理和销售城市中水量3.8亿吨。

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