风电设备和多晶硅被列入产能过剩行业,的确出乎大多数人的意料。近几年的盲目投资不仅导致大量低水平重复建设,也导致这两个产业的在建产能和规划产能都远远超过国内目前的需求。单从数据看,眼前的过剩似乎是不争的事实。

但是,与钢铁、水泥等传统行业的产能过剩不同,风电设备和多晶硅的产能过剩,发生在以风电和光伏发电为代表的新能源产业方兴未艾的背景下。过剩的根本原因并不是产能绝对多,而是需求没有得到有效开发。

从现有能源结构看,目前我国电力装机总容量已经超过8亿千瓦,其中风电不足两千万千瓦,还不到总装机容量的 2%,并且受风力资源、技术、装备等制约,发电量很低,不足一次能源消费总量的1%。太阳能光伏电站装机仅15万千瓦左右,发电量更是微乎其微。从发电量看,火电占80%,水电、核电、风电、太阳能等可再生能源只占20%。尤其是风电和太阳能,发电量几乎可以忽略不计。

从能源发展趋势看,全球对新能源的呼唤却很高涨。哥本哈根会议即将召开,西方国家纷纷提出新的低碳经济发展方案,国际市场需求还会上一个新台阶。我国也已承诺,争取到2020年新能源占一次能源消费比重达15%左右。这就意味着,到2020年,风电、太阳能发电装机容量要分别达到1亿千瓦和3000万千瓦。如此看来,我国对新能源的需求非常巨大。

应当看到,新能源替代传统化石能源是一个必然趋势,而且替代的进程会越来越快。相比长期的需求,我们现在的新能源不仅不过剩,甚至远远不够。看到新能源的广阔前景,我们就不要认为相关产业已经真的“过剩”了,其实,它们还只是刚刚起步,空间仍然十分广阔。要使新能源行业健康发展,我们一方面要通过调控来遏制低水平的重复建设,淘汰高耗能高排放的过剩的生产能力。更重要的是,通过加大政策优惠、财政扶持等手段,积极培育、开拓新能源的国内市场,把需求的蛋糕做大。只有把新能源市场这个“蛋糕”做大,相关产业的“面粉”和“黄油”才有用武之地。

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