近期,6个重灾市(州)灾区建筑用砖和水泥均出现产能过剩的苗头，并导致部分企业销售困难，一些投产较晚的新建企业甚至面临投资难以收回的困境。四川省灾区农房重建建材特供办10日下发通知，要求各地在继续做好灾区建材特供的同时，多举措化解产能过剩引发的新矛盾、新问题。

落实企业应该享受的资源综合利用及其他优惠政策。支持和帮助制砖企业充分利用废渣生产墙体材料，享受税收优惠政策；支持和帮助红砖企业生产空心砖、多孔砖、减少能耗，降低成本，积极拓展城镇住房建设市场；大力推广使用空心砖、多孔砖、废渣砖和各类砌块等新型墙体材料，尤其是在政府投资的公共设施、安居房、廉租房等建设中首先使用新型墙体材料。

引导优势企业通过兼并重组进行行业整合。目前，6个重灾市(州)绝大部分红砖企业生产线年产能低于国家产业政策3000万标砖的要求，规模小能源消耗大，生产成本高，没有市场竞争优势。因此，各地要按照市场化原则，引导企业开展行业整合，鼓励优势大型企业对条件较好的中小企业进行兼并重组，扶持、培育一批生产规模大、技术和设备先进、经营管理先进的大中型骨干企业，引导墙材企业向规模化发展，提高生产集中度，降低生产成本，提高市场竞争力。

严格控制新上制砖项目和水泥项目。除个别大型新型墙体材料项目，要暂停新批项目。对于已经省级有关部门核准在建或同意开展前期工作的项目，要认真分析水泥市场需求，对项目进行认真清理，对条件不具备的项目要主动上报省级有关部门予以撤销；暂停申报新上水泥项目。省级有关部门将对已批水泥项目进行清理，对不符合开工条件的项目收回核准文件。

加快淘汰落后产能步伐。目前，四川全省相当部分制砖企业生产工艺和设备落后，产品质量差，合格率低；落后水泥产能比重高，全省占53%，6个重灾市(州)占62%。因此，各地要坚决淘汰粘土砖，要按照国家产业政策坚决淘汰18门以下制砖轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等制砖土窑，坚决淘汰其他不符合国家产业政策的落后的墙体材料生产工艺和设备。要加快淘汰落后水泥产能步伐，兑现上水泥项目时作出的等量淘汰落后产能承诺，对其他落后水泥产能要制定出淘汰计划，加快淘汰。省级有关部门将对各地淘汰落后产能情况进行督察和通报。

严格执行环保标准和产品质量标准。对环保、产品质量不达标的墙体材料企业和水泥企业要进行严格查处，决不姑息迁就，决不允许环保不达标的企业生产，坚决禁止质量不合格的产品出厂销售。

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