8月3日，国家统计局能源统计司发表分析文章称，2009年上半年，规模以下工业企业（即中小工业企业）用电量同比下降48.9%，降幅度远远高于同期全国工业企业。

拉动工业用电整体减少

7月23日，中电联发布数据显示，上半年全国工业企业用电量同比下降5.9%，降幅比前5个月缩小1.7个百分点。但中电联并未披露规模以上工业企业和中小工业企业的用电量情况。

我国工业用电约占全社会用电70%以上，其中建材、钢铁、有色和化工四大行业占工业用电量的43.4%。中电联此前披露的数据显示，上半年钢铁、有色金属冶炼及加工、化工行业用电量分别下降8.1%、13.7%和11.9%。

能源统计司在文中表示，“本次国际金融危机对规模以下工业企业的影响甚于对规模以上工业企业的影响。按照中电联统计的全部工业企业用电和统计局统计的规模以上工业企业用电测算，上半年规模以下工业企业用电同比降低48.9%，对全部工业用电减少产生了较大的拉动作用。”

复苏程度低于国有企业

中小企业用电量大幅下滑也印证了此前一些经济学者的担心，即在政府的4万亿元投资中最大的受益者是国有企业和大型基建项目，而中小企业很难以从中得到实惠。

今年上半年我国新增信贷总额达到了7.37万亿元。但数据显示，在上半年7.37万亿元的新增贷款中，小企业贷款仅占贷款总额的8.5%。据全国工商联的最新调查结果，有58.1%受访中小企业认为融资是最大难题。

瑞银证券中国区首席经济学家汪涛认为，在经济下行时，中小企业订单通常最先减少，与大企业相比中小企业减产幅度更大、关停更多，所以用电量下滑要高于大企业。

中信证券电力分析师表示，“中小企业用电量的下滑数据确实让人吃惊。如果说近50%的用电量下滑，相当于有一半的中小企业都停产了，这说明中小企业复苏程度要远远低于国有企业，复苏脚步艰难。”

都在下滑 谁在增长

中信证券电力分析师4日对中电联和统计局的数据提出了疑问。“上半年全部工业用电量下滑为5.9%，如果说规模以下中小企业用电量下滑接近了50%，这意味着必须要有来自其他行业的大幅正增长才能抵销如此巨幅的下滑。如果其他行业都在下滑，且下滑幅度高于平均水平，那么谁在增长？”

中电联的数据显示，上半年我国用电的主要行业——建材、钢铁、有色和化工四大行业中，除了建材有小幅上涨外，其他几个行业下滑幅度分别为8.1%、13.7%和11.9%，均高于全部工业用电量下滑程度。

中电联统计信息部主任薛静4日表示，“对于这样的数据我们不予评价，但是按目前的规定中电联是发布用电量数据的权威部门。”

自年初以来，关于用电量数据、工业增加值与gdp等数据不一致的问题引发了各方争议。

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