记者：新近召开的全国能源工作会议上，结构调整成为能源工作的主线，而作为常规能源替代品的新能源，势必是未来常规能源转换的主要目标。

崔明选：是的。近年来，我国高度重视新能源产业的发展，相继实施了一系列政策，从财政、税收、产业政策等多方面给予了大力扶持，因而取得了重大成就。从能源构成来看，我国新能源占能源生产总量比例持续上升，2006年为7.2％，2007年为8.2％，初步判断2008年这一比例会突破9％。

结构上的提升是一方面，从新能源各组成部分的规模来看，总量也在不断攀升，成就斐然。风能方面，2008年全年，中国累计装机容量为1220万千瓦，新增装机容量为620万千瓦；太阳能方面，2007年太阳能热水器年产量为2300万平方米（16100兆瓦），比上年增长30％；总保有量为10800万平方米（75600兆瓦），比上年增长20％；销售总额约320亿元，为社会提供了近250万个就业机会。太阳能光伏电池年产量约为1gw,占世界的1/4,仅次于日本和欧洲，位居全球第三，年增幅达200％，产能达2gw（含薄膜电池）；生物质能方面，到2006年底，生物质能发电总装机为220万千瓦；核能方面，2008年田湾核电站1号、2号机组分别实现并网，使中国核电投产装机容量达到910万千瓦，在建装机容量达到2290万千瓦；地热能方面，目前，年利用地热能约为4.45亿立方米，居世界第一，而且以每年近10％的速度增长。

对于未来发展趋势，我认为，我国新能源产业仍将保持持续高速增长的良好态势，尤其是其中技术成熟度、市场可行性较高的风能、太阳能产业，将成为金融危机下拉动我国经济走出困境的有力引擎。

记者：在当前全球性金融危机大背景下，发展新能源面临的契机主要有哪些？

崔明选：第一，新能源领域已成世界各国能源战略主流。据国际能源署不完全统计，以欧洲、美国、日本等国家和地区为首，已有50多个国家和地区制定了激励可再生能源发展的政策。其中近来美国倡导的低碳经济与新能源革命政策尤其引人瞩目。第二，我国政府的高度关注。近几年来，陆续颁布了《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》，政策引导信号强烈。第三，技术成熟使得新能源推广成为可能。第四，国内外资本的青睐。在全球经济遭遇寒流的形势下，新能源领域投资逆势而动，成为资本追捧的热点。纳斯达克市场新能源指数的持续坚挺，以及近来我国a股市场新能源板块的崛起，充分反映了市场对这一领域前景的看好。第五，油价的持续回暖。在经历了一番暴涨暴跌之后，油价开始稳步攀升。在可预见范围内，油价仍将保持高位运行。高企的油价意味着寻找替代能源成为世界各国维持自身经济平稳增长的重要途径。

记者：当前我国发展新能源面临哪些制约因素？

崔明选：一是技术方面与国外差距较大，缺乏自主创新能力。二是产业化基础薄弱。三是政策缺乏系统性、完整性和协调性，对发展新能源的支持力度还很有限。四是资金短缺。受我国投融资体制影响，新能源的投资方式和融资渠道比较单一，在民间和国际资本市场上的融资能力较低，影响了新能源的产品开发和规模化、产业化发展。

记者：那么您认为我们应从哪些方面入手才能力保我国发展新能源战略的顺利实施？

崔明选：我认为，当前国家应综合利用各种手段，积极扶持新能源产业的发展。首先，要加大财政支持的力度。必须明确财政支持可再生能源的方向和重点；完善财政对新能源的补贴政策；调动各级政府发展新能源的积极性；明确界定中央新能源发展基金支持的重点，分清政府与企业的职责。其次，要完善新能源产业投融资制度。促进商业银行贷款投入；吸引民间资本进入；设立新能源投资基金；争取风险投资基金支持；开辟国际融资渠道。再次，要推动科技创新能力建设。最后，要加快可再生能源产业化、商业化进程，培育在国际上具有竞争优势的大型企业集团。

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