发展循环经济是解决经济发展与环境保护矛盾，实现经济又好又快发展的有效形式，并由此催生了废弃物再生利用产业、可再生能源产业、节能降耗产业等符合科学发展的新产业。虽然近几年这些新产业取得了快速发展，但仍有巨大的发展潜力。

据介绍，循环经济新产业主要包括环境产业、废弃物再生利用产业等产业。这些产业的出现和发展，不仅可以帮助实现资源的循环利用，创造就业机会，还能增加群众收入，实现社会效益、经济效益和环境效益的共赢。

虽然近几年来这些新产业的发展速度很快，但主要集中在城市和工厂，而且对资源的循环利用不足，对废弃物特别是城市垃圾的回收利用率非常低。以汽车轮胎为例，据调查，目前中国汽车轮胎的回收利用率不到4%，发达国家是15%以上，而每翻新一个轮胎，就可以节约70%左右的橡胶。轮胎、废纸等城市垃圾都是在不断增加的资源，废弃物再生利用产业大有可为。

此外，在农村，同样有大量可供利用的废弃资源。来自安徽农业委员会的统计资料显示，该省每年农业生产会产生4000多万吨农作物秸秆，但有1500多万吨都完全废弃了。若将1500万吨秸秆用做生物质能源开发，可相当于500万吨煤；若每亩农作物秸秆通过收集利用给农民增收100元人民币，全省就能为农民增收120亿元人民币。

循环经济特别是在农村，有很大发展空间。发展循环经济需要发展环保技术、废弃物再利用技术、节能技术和可再生能源，从而可以带动其他产业的发展。

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