号称史上最严的新食品安全法在今年10月1号开始实施，经过2个多月的消化，今天，南京食药监部门召开新闻发布会，解释了新法的相关细则，同时公布7项配套措施，其中，最引人关注的是，启动已呼吁多年的食品药品“黑名单系统”，同时，针对以卤菜为代表的小门店小作坊，建立“一票通”制度，规范小餐饮企业的生产经营。

相比旧法，新食品安全法集中体现了最严处罚和最严问题精神，一是食品安全入刑，并增加了行政拘留和治安管理处罚措施；二是对小错不断的企业实行“累计”处罚；三是把财产处罚数额提高到货值的30倍；四是市民遭遇食品安全，不仅可以要求直接赔偿，还可以要求支付10倍价款，或者损失3倍的赔偿金，不足1千块钱的，至少要赔1千块钱。

南京市食药监局副局长华文表示，消费者可以向经营者、生产者、第三方平台提出赔偿要求，如果对方不履行，可以向法院起诉。药监部门对生产经营不合格食品的行为，要按照食品安全法进行查处。

为配合新法，南京食药监局公布了7项配套措施，其中，最引人关注的有两条，一是启动食品药品企业信用黑名单系统，实行12分累计扣分制，扣光的企业即被锁入黑名单系统。南京市食药监局政策法规处处长杜立平表示，被锁入黑名单系统的主体将向社会曝光，向有关政府部门发送信用监管提示。

针对处于监管真空区的小作坊、小餐饮、小门店、小制作等“食品四小”，南京食药监局将用2-3年的时间专项整顿，建立送货单据一票通制度，实现卤菜店源头可追溯，这意味着，未来小食品店进出的任何食品，也必须有据可查。不过，食药监局方面也表示，一旦江苏的小作坊管理办法出台，还要做相应的调整。

但记者也发现，这些配套措施尽管有利于新食品安全法落地，但更多的是针对线下实体食品店，对于新兴的网络食品销售，比如，私人食品生产者通过微信群销售，如何监管它的生产和销售，出了问题如何找到他，如何让他规范化经营等等，相关法规还在起草之中，如何让新食品安全法360度全覆盖，还得大家集思广益。

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