调减玉米产量、增加大豆产量、提升牛奶质量

农产品将更好适应消费升级

本报北京3月7日电 （记者王浩）3月7日，在十二届全国人大四次会议的记者会上，农业部部长韩长赋、新闻发言人叶贞琴回答了中外记者提出的农业领域热点问题。

我国粮食生产“十二连增”，粮食库存位于历史高位，进口量增长，出现了“三量齐增”现象。韩长赋认为，粮食产量实现历史性连增，这说明我国口粮的保障能力提升。从中长期看，要始终绷紧粮食安全这根弦。他提到，“十三五”期间，我国面临三个明显增加。一是全面“二孩”政策放开，人口总量增加。二是城镇化快速推进，城镇人口增加。三是消费结构变化，消费水平提升。这三个增加，导致我国粮食需求仍是刚性增长，必须始终保持粮食稳定生产。

韩长赋说，粮食进口增加，主要是结构性需求和价格性竞争导致的结果。我国农业规模小、成本高、价格竞争力弱。未来，应发展适度规模经营，推广新的农业技术，降低粮食生产成本。“十三五”期间，不追求粮食连续增产，但一定要巩固和提升粮食产能。

回答本报记者关于农业供给侧结构性改革的问题时，韩长赋说，“十三五”期间，将重点从调减玉米产量、增加大豆产量和提升牛奶质量三个方面，推进农业供给侧结构性改革。他认为，推进农业供给侧结构性改革的目的，一是使农产品能够适应消费升级的需要，提高农业供给体系的质量和效率。二是推动农业转型升级，提高农业质量、效益和竞争力，使农民得到更多收入。三是实现扬长补短，在巩固生产能力的同时，缓解资源环境的压力。

2015年，农民人均可支配收入达11422元，连续6年农民收入增幅高于gdp增幅，高于城镇居民收入增幅。但当下多数农产品价格走低，农民工工资水平增长也较难，影响农民的工资性收入和经营性收入增长。韩长赋认为，要“五路进财”，支持农民收入增长。一是节本增效。二是推进农业产业化。三是推进城乡一体化。四是强化政策支持。五是推进农村产权制度改革。

韩长赋说，“十三五”规划纲要草案提出，在“十三五”末要基本上实现农业现代化。力争2020年，老百姓的“米袋子”更满，“菜篮子”更优， 农民的“钱袋子”更鼓，农业更有魅力，农村更有活力。

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