南都讯 记者陈燕 实习生梁嘉倩 “改革开放三十多年，最大的成就是解决饿肚子的问题。但现在变成不敢吃了，解决不敢吃的问题比解决饿肚子的问题还难，真是怪！”昨日，在省政协召开的“加强基层食品安全监管”专题协商会上，省政协主席王荣这样说道。会上，网购食品安全、基层执法监管薄弱等问题被提出。

省食药监局局长段宇飞表示，从今年起，广东将分三年逐步建立基于gis地理信息系统的食品药品大数据监管和决策系统，覆盖省市县（市、区）乡镇各级食品药品监管部门。

网购产品可能出自简陋出租屋

不管是在网上购买各地小吃、特产还是外卖都方便快捷，越来越多消费者喜欢网购食品。但网购食品也存在安全隐患。“在部分网购的食品中，不仅标识不规范，‘三无’食品混迹其中。”民建省委会参政议政处负责人唐天鹏表示，尤其大量通过微博、维信开通的“微店”不仅无健康证，有时就在简单的出租屋里制作，卫生状况令人堪忧。

虽然在新的食品安全法规中规定了“网络食品交易第三方平台的连带责任，平台应当对入网食品经营者进行实名登记”，但在基层执法过程中，还是存在不少问题。首先是，消费者举证维权难。其次，第三方平台对商家的证件审核不严。同时，基层食品安全监管人员对于这一迅猛发展的新事物关注还不够。

唐天鹏建议，相关职能部门应该严厉打击无证出售食品行为，明确规定进行餐饮外卖服务的微店必须取得餐饮经营许可证。此外，网购食品的流通追溯机制应迅速完善，以便及时查找源头。致公党省委会专职副主委吴毅也建议，在网购食品立法方面，提高网络经营主体的入市门槛。

食品安全监管不应该只是抽检

省政协专题调研组提供的《关于“加强基层食品安全监管”专题调研报告》指出，基层食品安全监管点多、面广、线长，品种多、类型复杂需要有较强的综合能力和专业知识才能及时处理，但目前大部分基层所的监管能力与要求不相匹配。

九三学社省委会委员李汴生还谈到，现在很多食品监管工作都在末端，“实际上这并不是很妥当的做法，因为末端检测出来时，食品质量已经不合格了。我们现在做的抽检是很有限的，如果在每个末端都建一个检测机构，这样花费很大。”

事实上，我们国家在这方面已经有了教训。李汴生表示，三聚氰胺事件爆发后，国家要求乳品企业重新登记，要求具备检测能力。而要有检测能力，就需要配备一台检测三聚氰胺、价值三四百万元的仪器，很多小企业没有这么多钱，结果全国淘汰了一半的乳品企业。

李汴生认为，注重过程监管，实际就是让监管者和从业者了解什么农药能用、什么时间用，怎样控制食品添加剂，采用什么工艺等，这样才能保证终端的是安全合格的产品。

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