中国政法大学中国企业法务管理研究中心近日发布的《食品医药上市公司法律风险指数分析报告》（以下简称“报告”）显示，2015年，食品制造业的诉讼次数和涉案资产指标都有较大幅度上升，较2014年分别上升156.58%、85.47%。上升的原因与职业打假增多有直接关系，但消费纠纷不是主要案件类型。排在第一位的案件类型是债务担保，其次是消费者权益保护诉讼、买卖合同纠纷、商标侵权诉讼。

担保风险高出平均水平

据课题组介绍，在担保债务纠纷方面，食品工业中的两个细分子行业——农副食品加工和食品制造业，累计担保指标高于全国平均水平，应防范对外担保产生的债务纠纷诉讼风险。

研究发现，这两个细分行业中的少数企业管理不善，出现大量因对外担保产生的债务，企业面临高标的额重大诉讼。例如，莲花味精、中粮屯河、新中基均披露因担保产生的高额诉讼。其中，莲花味精78次诉讼的涉案金额总数超过5.5亿元。

报告披露，食品工业上市公司有大量是直接面对广大消费者的大众品牌，因消费者维权而产生的诉讼风险是食品工业常见诉讼法律风险，“职业打假”也对企业日常经营影响较大。同时，与供应商和经销商之间的买卖合同纠纷，以及与上市公司品牌和无形资产保护关系密切的商标侵权诉讼也是食品工业行业的常见诉讼类型。

广告违规事件将增加

报告介绍说，2015年食品工业上市公司整体合规经营状况较好。农副食品加工制造业的违规和高管责任指标低于上市公司平均水平，仅有得利斯和康达尔两家公司因证券市场信息披露和内幕交易违规被处罚。而食品制造业和酒、饮料和精制茶制造业则未出现违规与高管责任事件。食品工业三个细分行业板块的违规和高管责任指标都有较大幅度下降，对行业法律风险指数处于低位作出主要贡献。

据了解，新修订的广告法自2015年9月1日起实施，新增保健食品、医疗广告准则，禁止除药品、医疗器械、医疗广告外的其他广告涉及疾病治疗功能，食品行业中的保健食品企业广告宣传面临巨大合规挑战。2015年10月1日，修订的ink">食品安全法开始正式施行，食品工业企业面临更为严格的监管责任。

报告预计，未来食品工业上市公司在食品安全和广告宣传领域面临更有力的监管，违规风险可能升高。随着两部新法律的实施，食品工业因相关监管而面临的违规事件将会增加。

报告还指出，食品工业上市公司中非国有一般法人的企业较多。统计显示，大股东为非国有一般法人的上市公司，相对大股东为自然人、境外法人或国有控股的上市公司，由于股东和上市公司利益一致性程度较低，更容易出现违规、诉讼、高管责任等法律风险重大事件。

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