邓卫哲

小槟榔，大民生。槟榔价格的稳定，牵动着海南200多万农民、近千家初加工户及湖南30多万产业工人的生计。

虽然近两年海南槟榔产业迅猛发展，有效促进了当地农业增效、农民增收，但价格不稳定等因素仍困扰着产业链上下游各方。槟榔鲜果收购价从2013年的最低几毛钱一斤，农户血本无归；到这两年每斤价格在10元左右的持续高位，深加工企业叫苦连连；还有去年收购末期价格断崖式下跌，初加工户损失惨重。

海南产槟榔、湖南加工槟榔，产业链各方分工明确，供求关系简单稳定的槟榔产业却屡屡出现价格大幅波动问题。除了受市场因素影响外，究其原因还是海南槟榔种植及初加工户组织化程度低，在与湖南深加工企业交易中缺乏议价权。

槟榔产业要健康发展，琼、湘两地政府、企业及协会亟须协商建立一套切实可行、符合市场规律的价格机制，做到槟榔种植户、初加工户、深加工企业三方利益均衡，切勿一家独大。槟榔鲜果价格本可以根据鲜果生产和市场销售情况，建立以政府主导、协会运作、互惠互利的议价机制，共同协商制定市场指导价格。可喜的是，万宁市政府和企业已着手谋划建设槟榔电子交易平台。

采访中不少专家认为，在加强槟榔种植户组织化方面，海南可以试点成立槟榔单品农民合作社联合社，所有社员按照国际通用的惠顾返利原则获取报酬，贡献越多收益越高；政府扶持资金可通过入股不分红的方式，重点扶持科研、加工、仓储、销售等单个农户难以完成的方面，只有这样海南槟榔产业链各方才能形成合力应对市场风险。

槟榔深加工企业则认为，加强组织化是解决农民缺乏契约精神的关键，也是增强农民违约成本支付能力的前提，抛开组织化谈价格机制建立，难。

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