记者从济宁市食品药品监督管理局获悉，近日，济宁市食药监局、济宁市农业局联合下发《关于全面推进韭菜产品“双证制”管理 进一步强化产地准出市场准入衔接的通知》，通知要求，从11月1日零时起，济宁市韭菜产品需持合格证和市场销售凭证“上岗”，两证齐全才能进入市场销售。

市民想买放心韭菜可看“两证”

据了解，济宁将在全市范围以韭菜和韭苔（简称韭菜产品，不含加工品）为切入点，先行实施合格证和市场销售凭证“双证制”管理。食药监管部门负责对食用农产品市场开办者、入场销售者、生产加工、餐饮服务环节查验、留存韭菜产品合格证和市场销售凭证的情况，进行监督检查，督促其落实主体责任，形成有效的倒逼机制。对外省生产经营主体进入山东省的韭菜产品，参照农业部食用农产品合格证及山东省韭菜产品“双证制”要求进行管理。

韭菜合格证“谁开具谁负责”

记者了解到，韭菜产品的生产主体根据自身实际情况，采取自检合格、委托检测合格、内部质量控制合格、自我承诺合格等四种形式之一作为合格证开具的依据。合格证开具主体要坚持“谁开具、谁负责”的原则，对其销售的韭菜产品质量安全负责。而食用农产品批发市场入场销售者、实行统一配送销售方式食用农产品的企业、食用农产品批发企业销售食用农产品时，应当开具《食用农产品销售凭证》。

“我们现在逐步将政策带给广大种植户、销售者和市场开办者等，帮助他们了解具体的相关政策和细节。”10月26日，在济宁蔬菜批发市场，市食药监局执法人员将文件通告交到商户手中，并介绍了具体的细节开展，不少商户现场签订了自觉规范行为承诺书。

处罚细则明确 无证最高罚五万

按照规定，凡是纳入“放心韭菜”地图数据统计监管范围（种植面积在0.5亩以上）的生产主体，均列入实施范围。对食用农产品销售者未依法建立食用农产品进货查验记录制度，不如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容的，由县区食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。集中交易市场的开办者未履行检查、报告等义务的，由县区食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

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