我国是玉米生产和消费大国，播种面积、总产量、消费量仅次于美国。近年来玉米消费量快速增长，价格持续攀升，这为玉米产业持续稳定发展带来较大压力。

惠农政策促进玉米种植。2012年中央财政继续实行农民种粮补贴政策。3月份，中央财政下拨第二批农资综合补贴243亿元。加上良种补贴10元/亩、油补5元/亩，农民到手的补贴款在114元/亩。惠农政策激发了农户种植玉米的积极性，为增加新季玉米种植面积奠定了基础。

政策调控深加工企业的消费。饲料消费和深加工是目前玉米的主要消费方式。4月生猪存栏量仍处在高位，为保证饲用消费的用量，控制深加工企业与人争粮的局面，国家出台了一系列措施对深加工企业进行限制。例如：国税总局确定部分玉米深加工产品增值税税率，玉米胚芽适用13%的增值税税率；玉米浆、玉米皮、玉米纤维和玉米蛋白粉不属于初级农产品，适用17%的增值税税率。

4月中旬财政部将2012年以粮食为原料的生物燃料乙醇补助标准下调为500元/吨。2011年国家曾下发《关于调整变性燃料乙醇定点生产企业税收政策的通知》，自2015年1月1日起，对以粮食为原料，生产用于调配车用乙醇汽油的变性燃料乙醇，全部取消增值税先征后退政策，并全部恢复征收5%的消费税。

国家持续对深加工企业进行规范和限制，事实上增加了深加工企业的生产成本，客观上起到了限制玉米深加工企业产能扩大的作用。

国家补贴抵消了种植成本的增加，而深加工受限及国家对种粮的鼓励政策将增加玉米供应量。总体来说，国家政策为玉米产业保驾护航，促进了产业发展。（冷松）

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