巨额农业保险减轻麦农损失

在我国南方冬小麦产区，每到小麦收获的5月中下旬就遇到阴雨天气。雨量小且短暂的时候，小麦尚能够正常收割；但遇到连阴雨天气，尤其是收割期间，哪怕仅仅四五天的时间，就足以导致小麦发芽、赤霉病爆发。

按照国家小麦最低收购价政策，发芽小麦和赤霉病小麦均不能作为国家规定的标准品收购。对于这些小麦，农民只能低价出售。农民辛辛苦苦大半年的劳动成果，收获的是增产不能增收。

如何帮助农民规避自然灾害风险？最近，从安徽省财政厅传出消息，去冬今春以来，安徽省农业保险经办机构充分发挥基层农业保险服务网络作用，积极展业承保，引导广大农户、种植大户、龙头企业和农村经济合作组织自愿投保小麦保险。据统计，全省累计承保小麦4038万亩，为637万次农户提供107.5亿元的农业生产风险保障。今年4月以来，安徽省沿淮及其以南地区发生小麦赤霉病，部分地区灾情较重。各地向保险经办机构报损小麦受灾面积810万亩，小麦估损金额约4亿元。截至7月8日，保险经办机构定损受灾面积646万亩，保险赔款3.2亿元，资金将于7月底前通过财政“一卡通”发放到受灾农户。安徽省财政厅的作法，具有普遍的借鉴意义。

巨额农业保险让农民减轻心理负担

农业生产，特别是粮食生产“靠天收”的现状在短期内无法避免。在我国城镇化、工业化快速发展，粮食生产集约化程度比较低，抗灾能力差的情况下，农民生产粮食可谓是“胆战心惊”。

播种前担心“年成”。在我国不少地方农民种植粮食的品种，比如小麦，一家一户不只是种植一个品种，而是种植2-5个以上的品种。问其缘由，很简单：“碰年成”。不管天气怎么样，总有一个品种的收成好一点。这种心理状况，实际上反映了农民对未来种植粮食生产的担心。粮食生产的不仅周期长，而且投入大，如果年成不好，将无法获得预期的效益。因此，是种植粮食，还是种植经济效益高的其它农作物，农民在粮食播种之前最担心的就是“年成”。

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