专访：中国有能力平衡调结构与保增长

——访联合国经济学家洪平凡

新华网纽约7月19日报道：（记者牛海荣）针对中国经济近期出现的放缓势头，联合国全球经济监测中心主任洪平凡19日在接受新华社记者专访时表示，尽管目前全球经济环境给中国造成了很大的困难，但中国有能力在调整经济结构的同时保持稳步增长。

洪平凡说，目前世界经济大环境对中国这样一个依靠出口拉动增长的经济体来讲很不利，这一点不可否认。美国、日本和欧洲等中国主要贸易伙伴经济发展均出现放缓，这造成中国经济外需不足的局面，加大了中国经济的下行压力。

数据显示，今年第二季度中国国内生产总值同比增长7．6%，三年来首次低于8%，一时间，市场对中国经济担忧增加，唱空中国经济的论调再起。

“在这种环境下，如果中国政府不采取有效措施通过政策进行阻击，而任由外部风险发酵，就有可能形成恶性循环，造成经济硬着陆，这种风险并非毫不存在，”洪平凡说。

但洪平凡同时指出，与一些同样依靠出口的亚洲小型经济体不同，中国的经济结构和规模决定其有能力通过调整自身经济结构，如加大中西部发展，来抵消部分外部环境压力。

应对当前全球经济挑战，洪平凡认为，中国应该在继续深化市场经济体制改革的同时，把“稳增长”和“调结构”两个目标统筹考虑。

“对于中国这样的发展中国家来说，不能过分强调发展速度，但是保持一定程度的快速增长也是必须的，”洪平凡说，“考虑到人口结构以及技术进步空间等因素，中国在今后10到20年继续保持7%至8%的增速是可行的。”

一方面，中国还有近一半的人口在农村，劳动力从农业、挖掘业等低劳动生产率行业转移到高劳动生产率行业的潜力还很大。另一方面，整体来看中国的技术水平仍与世界先进水平有明显差距，这也意味着中国的生产力和技术进步还有很大空间。

洪平凡认为，保持经济的较快增长和调整经济发展结构并不矛盾。对于中国而言，现阶段在经济结构调整方面需要注意三个问题。

首先，如何判断经济结构是否合理。“中国在制定相关政策时不能仅看宏观经济指标，这些数据往往太粗犷，不具备足够的经济意义，”洪平凡说，“一定要从市场经济的角度，从资源配置是否最优的角度进行判断。”

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