8日,本报报道了《烧烤摊“活羊现宰”重口味,管理尚存法律空白》的情况,引起了不少市民的关注。那么,牛羊屠宰市场目前到底如何进行监管?记者进行了进一步采访。
跨境运输的还算规范
小规模交易是盲区
省畜牧局相关工作人员表示,目前生猪采取定点屠宰,牛羊等并没有制定定点屠宰的制度。不过,检疫检验是必须要做的。根据《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定,屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。
省动物卫生监督所工作人员表示,检疫检验一般有产地检疫和屠宰检疫。产地检疫检验,是畜禽养殖者在牛羊等出栏之前,申报到当地的动物卫生监督部门,工作人员会上门进行检疫检验,通过之后办产地检验证明。屠宰检验,是屠宰之前进行检疫检验。
不过,动物检疫都是由货主自行进行申请。那么,如何对检疫检验进行监督呢?该工作人员表示,道路上都有道路检查站,目前全省有70多处,对于运输途中的动物进行检查是否具备检疫证明。一旦发现,没有经过检疫的,会进行罚款等方面处罚。因此,需要经过长途运输的动物一般都会主动申请检疫,目前跨省、出境等动物检疫检验比较规范。目前也确实存在一些不自觉的货主,规模较小的交易,没有进行检疫检验的。
没有单独的法律法规
监管原来无法可依
那么,除了检疫检验以外,是否还有部门对牛羊屠宰进行监管呢?济南市又为何没有相关规定出台?
省畜牧局相关工作人员表示,对于牛羊屠宰,只在《生猪定点屠宰管理条例》中规定牛、羊和省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法,由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况,参照本条例规定。但是,国家包括省里都没有形成单独的法律法规。
随后,记者咨询了济南市工商局政策法规处。一位工作人员表示,对于牛羊屠宰,目前从国家到山东省都没有独立的法律规定,而市里没有立法权,在没有上位法作为依据的情况下,市里也很难单独对其进行规定。这位工作人员表示,2002年济南市曾经制定过《济南市牛羊屠宰经营管理办法》,但是由于形势变化,该办法已经废止,之后便再没有制定相关办法规定。
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