2001年,金东升从所供职的山东省菏泽市牡丹区的一个小粮站抽身离开,僵化的管理体制,以及经营利润的日益走低,是他离开的主要原因。不过,他并不舍得离开自己已经从事了10余年的粮食行业。依靠自己在粮食经营方面积累多年的经验,金东升开始自主创业。如今,他的粮食仓储能力已经达到了惊人的9亿斤。
“十六大”以来的10年间,我国的粮食总产量不断跃升,粮食流通体制改革不断推向深入。改革坚持市场化导向,鼓励多种所有制主体尤其是民营主体从事粮食经营活动,这些主体的参与,不但增加了市场的活力,更为粮食市场化的推进积累了丰富经验。金东升成为其中的佼佼者。
“这些年,国内的粮食行情特别好,这给了我们贸易企业许多机会。”金东升也承认,自己正因为搭上了国家改革粮食流通体制的大船,才能走上致富捷径。
如果说2001年,国内粮食购销市场实现局部开放;那么2004年,国内粮食购销市场则全面放开。当年,《粮食流通管理条例》的颁布,将我国的粮食流通体制改革推向深入,国内粮食流通进入新的历史阶段。
正如国务院总理温家宝要求的那样,粮食流通体制改革的总目标是:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,保护粮食主产区和种粮农民利益,维护粮食正常流通秩序,确保国家粮食安全。
粮食收购政策是粮食宏观调控的重要组成部分,也是粮食流通体制改革的重点内容。正是依照上述精神,我国自2005年开始实施以粮食最低收购价、临时收储为主要内容的粮食托市收购政策。自此,以中储粮为首的国家三级粮食储备体系、国家粮食批发市场体系以及农发行,通力合作,服务国家宏观调控大局,护农增收,维护消费者利益。
国家相继出台的一系列鼓励粮食生产的政策措施,让许多农民看到了种粮的实惠。2004年,安徽省马鞍山市新市镇临川村的种粮大户陶功臣从父辈手中接过农场。2011年,他的种粮收入达到了55万元。
与此同时,我国的国有粮食购销企业开始转变经营机制,带头执行国家粮食政策,发挥粮食流通主渠道作用。
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