12月5日，虽已进入冬天，但笔者走进新罗区小池镇卓洋村的蔬菜种植大棚里，映入眼帘的是长势喜人的油麦菜、包菜等绿色无公害蔬菜。

近年来，该区通过“公司+基地+农户”的模式，以“积极引导、合作经营、强化保障”“三轮驱动”，把农民的经济效益与“龙头”企业、蔬菜基地的经济效益紧密地联系在一起，通过“龙头带动”引导农民发展高效农业。全区蔬菜产业在基地规模、结构调整、质量效益和经营机制上取得质的突破。目前，该区常年种植面积约6000亩，高山反季节蔬菜约5000亩，其它冬种、散户种植等约1.1万亩其中竹架、钢架设施大棚面积近4000亩，无公害基地认证面积达8300亩，“绿标”蔬菜基地面积2000亩。

发展高效农业，关键在于引导。近年来，由于中心城市的发展，该区原有的传统蔬菜基地被大量征用，原城郊的菜农急于找基地。针对这一情况，该区积极引导农民到江山、小池、白沙等农业基础条件较好的乡镇发展现代农业，鼓励农民依法开展土地流转，先后出台了一系列土地流转扶持及奖补政策，推动蔬菜产业走向集约化、规模化、产业化。

为形成发展合力，该区引导菜农转变“一家一户”的蔬菜生产、销售方式，全力发展合作经济组织，助推蔬菜产业发展。全区现有蔬菜类农民合作社32家，注册资金8994万元，入社农户1057户，种植面积1.6万亩。大棚每平方米补助20元，管理房每平方米补助150元，田埂每米补助30元……为进一步鼓励和支持设施蔬菜产业发展，该区不断加大财政奖补力度，并加大对龙头公司、蔬菜基地以及农户的信贷支持，新罗的蔬菜产业有了突飞猛进的发展。（）

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