“2012（第十一届）中国企业领袖年会”于2012年12月7日-9日在北京举行。国务院发展研究中心研究员学术委员会秘书长程国强认为，未来10到20年，我国从中等收入向高阶段迈入的过程中，食物仍然是增长的趋势，农产品短缺的趋势会越来越明显。以下为程国强在分论坛“农业投资热的冷思考”的发言实录：

程国强：我是国务院发展研究中心的程国强，我应该算是中国农业对外开放的一个见证人。刚才乌克兰奥列戈·巴赫马久科先生讲的乌克兰农业的潜力，对中国今后更长的时间，应该是我们利用国内外资源一个重要的可以合作的，可以预期的基地。我们也希望乌克兰为世界粮食的供应，特别是为我们一些农业资源的供应，能够提供可持续的供给。

对于中国来讲，中国开放11年的时间，应该说改革开放对我们的农业，特别是我们农业食品系统带来的变化，使我们在开放之前是没有办法预料的，法国这样的一个开放的先例。

所以从现在的基本格局来看，我们农业到今天这一步，特别是我们在植物油领域，我们在农业原料领域，现在在大规模上利用了国外的资源，补充了我们国内耕地资源不足的问题。

尽管如此，农业从现在起到今后的10年，20年，我们所面临的供给的挑战压力还是非常巨大的，一方面我们资源不足的问题，水资源短缺的矛盾仍然会越来越突出，另外一方面，未来10到20年，我们从中等收入向高阶段迈入的过程中，我们食物仍然是增长的趋势，农产品短缺的趋势会越来越明显。

今后是我们面临国内的一种环境，乃至从全球范围看，这种紧张的局面还会持续下去。

国内很多的工商企业非常关注农业投资的问题，我们前不久有一场大范围的讨论，已经持续了一个多月了。我们现在已经有的农业企业仍然在徘徊，他们现在遇到了非常多的困难，他们所面临的经营环境也是前所未有的。

今天讨论这样一个话题特别及时，回过头来看应该理解，不管是工商企业还是已经在农业里面投资的企业要认识一下，究竟什么是农业。农业是什么？

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