种子犹如农业的“芯片”，与农业链条上其他环节相比，最晚踏上市场化改革路线，受外资企业冲击最大。这一轮的种业新政，目的很明确——十年时间，孵化出一批“育繁推一体化”现代种业集团，业内将其与《种子法》等同，视为拯救“民族种业”的猛药。

然而，对于新政的态度，有人摩拳擦掌，有人态度暧昧，认为要将未经市场洗礼的企业打造成航母，火候未够；甚至有人反对，一旦企业主导主要农作物育种并商业化，“会出大事的”。

种业积弊非改不行

回顾我国种业历史，可以追溯到1956年，国务院第一次就种业下发文件，至今已有50多年。而实际上，我国种业真正市场化仅仅10年。

中国农科院作物所研究员、农业部玉米产业技术体系专家张世煌将现代种业发展分四个时期，即前产业化时期、萌芽期、迅速发展期、成熟期。我国种业萌芽期达40多年，太长了，直到2000年进入迅速发展期，现在仍处在这个阶段。”张表示，只有实现跨国经营才标志产业转入成熟。

这期间，世界发达国家种子产业已成熟，尤其美国，跨国种业巨头悉数落户中国。它们看重的是我国种子市场巨大潜力———世界第二大种子市场，市场规模由2000年的250亿元增加到目前的550亿元左右，专家预计，随着种子商品化率的提高，未来潜在市场总额将达到900亿元。

在与跨国企业横向对比下，我国种业斑斑劣迹日渐凸显，这两年引起中央高度重视，并摆上台面公开探讨，寻求解决办法。

种业问题不怕报道，希望媒体多揭露，才有助于解决问题。农业部种子管理局局长张延秋如是告诉南方农村报记者。而种子管理局于9月初挂牌成立，设综合处、种业发展处、品种管理处、市场监督处，临危受命，旨在落实国家种子战略。

国内8700多家种子企业无序经营，品种多乱杂，竞争力不强，对种业现状稍有了解人士都会留下这样的印象。农业部种子管理局副局长马淑萍详细总结了我国种业发展症结，并在多个场合披露，毫不掩饰。

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