2010年开始，福建省陆续在惠安县、福鼎市和莆田秀屿区开展参保渔船小额抵押贷款试点，为破解渔业贷款难题打开了“一扇窗”。然而，随之而来的“僧多粥少”，困扰着试点工作进一步推广渔业贷款：“乘风破浪”待何时？

好政策 惠渔民

刚入冬，福鼎市南镇村连续几日阴雨绵绵、风大浪急，杨仕兵没出海，抓紧时间对渔船进行维修保养。

“渔船网具修补、器件更换，要不少钱。”8月中旬，杨仕兵从村干部那了解到，可用参加政策性渔业互助保险的渔船作抵押，向省渔业互保协会申请贷款。他立马上交了材料。“才几天手续就办好了，3万元贷款很快打进农信社卡里。真没想到！”他感叹。

长期以来，商业贷款门槛高、条件多，成为渔民在渔业生产中遭遇的普遍困难。2010年开始，我省陆续在惠安县、福鼎市和莆田秀屿区开展参保渔船小额抵押贷款试点，为破解渔业贷款难题打开了“一扇窗”。

参保渔船小额抵押贷款由中国渔业互保协会从自有资金中拨付，省渔业互保协会、渔政渔监部门、委托放贷银行农信社三方联合提供资质审查、渔船抵押登记、贷款协议签订、款项发放等一站式服务，贷款金额不低于渔船保额的80%，渔民可随时还款，按天计息。

福建省渔业互保协会副秘书长张俊安介绍，商业银行小额短期贷款年利率往往高于10%，民间借贷利息更高，而参保渔船小额抵押贷款年利率约6.9%，从申请到领款只需一趟，深受渔民喜爱。

为确保贷款资金安全，相关部门将渔民还款情况与渔用燃油补贴发放、渔船交易相挂钩，一旦还款不到位，燃油补贴将被直接扣除用于还款，渔船也不得进行交易。同时，以参保渔船作抵押，分散了渔业贷款所蕴藏的风险。如果贷款期间渔船出险灭失，将根据渔船参保情况启动理赔程序，确保赔款先行返还贷款及其利息。

三年来，福建省在惠安县、福鼎市和莆田秀屿区累计发放贷款2900万元，401名渔民受益。截至目前，贷款到期后，本金与利息全部按期收回。

需求大 受限多

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