商务部网站19日发布《商务部关于加快推进鲜活农产品流通创新的指导意见》，提出经过3到5年的发展，鲜活农产品流通创新的环境进一步完善，流通环节进一步减少、成本明显降低、效率明显提高，流通的现代化水平明显提升，流通的公益性特征更加突出。

指导意见明确了在鲜活农产品流通交易创新、管理创新和制度创新方面的主要任务。

根据指导意见，要引导鲜活农产品经销商转变交易习惯，鼓励利用互联网、物联网等现代信息技术，发展线上线下相结合的鲜活农产品网上批发和网上零售，形成以农批对接为主体、农超对接为方向、直销直供为补充、网上交易为探索的多种产销衔接的流通格局。

指导意见提出，开展农产品现代流通综合示范区创建工作，通过示范带动，引导推广农产品分级、包装、冷藏、储运等标准，推进农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化、流通品牌化，完善农产品流通增值服务体系建设。加快推广和完善农产品批发市场电子结算系统。构建全国农产品流通公共信息平台。

此外，指导意见还提出，推动鲜活农产品经销商实现公司化、规模化、品牌化发展。鼓励鲜活农产品流通企业跨地区兼并重组和投资合作。鼓励鲜活农产品流通企业向生产领域延伸，加强与农民专业合作社、农业生产基地等合作，积极引导发展订单农业。制定公益性农产品市场发展规划，通过政府投资入股、财政贴息、产权回购回租、公建配套、减免和补贴费用以及土地支持等方式，加强公益性农产品流通设施建设，积极探索在市场经济条件下，鲜活农产品流通体系建设公益性的实现形式。

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