国务院日前出台《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》，再次明确企业主体，坚持扶优扶强，重点支持具有育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的“育繁推一体化”种子企业，鼓励企业兼并重组。

规划明确到2015年，初步形成科研分工合理、产学研结合的育种新机制，科研院所和高等院校基本完成与其所办种子企业“事企脱钩”；初步建成国家级主要粮食作物种子生产基地，主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上；培育一批“育繁推一体化”种子企业，前50强企业的市场占有率达到40%以上。

目前现代种业发展基金正在加快筹建，支持龙头企业发展资金达到15亿元；面向种子企业的生物育种能力及产业化专项正在实施，今年国家投入3.4亿元重点支持41家企业育种能力建设，商业化育种列入生物种业科技重点专项，种业科技研发投入明显增加。

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2012年12月31日，中国政府网发布了《国务院办公厅关于印发全国现代农作物种业发展规划（2012—2020年）的通知》，并全文发布了农作物种业发展规划（下称规划）。根据农作物种业发展现状，规划提出了种业发展目标、重点任务、发展布局、重大工程、保障措施等一共27条内容。

曾主持过农业部2011年软科学课题“现代种业发展问题研究”的国务院发展研究中心资源与环境政策研究所环境政策研究室副主任、副研究员陈健鹏在接受中国经济时报记者采访时表示，我国现代种业近年来发展迅速，但也存在着一些亟待解决的问题，下一步种业发展应根据规划内容，重点做好基础性研发、市场监管、科研管理体制改革、优化品种审定制度、知识产权保护等方面的工作。

种业发展提出阶段性目标

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