中棉所、国家棉花产业技术体系研究指出，中国棉花生产景气指数（ccppi）2012年首次出现近10年来的大幅下滑，从1月的235下降到10月的185，12月回升到199。2013/14年度将在200点上下徘徊。

预测2013年棉花产业经济走向：棉纱产量高位持平或略有增长，棉花消费呈恢复性增长；植棉面积减少，进口大幅减少；棉价呈走弱趋势。消费疲软、过剩与“干预失度”是当前棉花产业面临的主要问题。

一、2012年棉花产业特点及问题

（一）2012年是一个丰收年景

一是播种面积减少。在“跌与涨”不利因素影响下，2012年全国播种面积7610万亩，减少514万亩减幅6.3%。二是单产提高。据监测，中国棉花生长指数（ccgi）为105，表明棉花长势好于去年半成。全国单产94.1kg/亩，增幅5.6%，其中北疆和黄河平原增产幅度最大。三是总产基本持平。监测结果，由于单产提高基本抵消面积的减少，总产716.4万吨，与2011年723.6万吨基本持平

；比国家统计局660.0万吨增56.4万吨，增8.6%。四是产值增，成本涨，纯收益增两成。

（二）新棉市场运行平稳，价格弱势走低；棉价大幅下滑，国内外价差加大

一是全国农民籽棉售价为7.97元/千克，略低于去年同期的8.04元/千克。如果没有临时收储政策的支撑，新棉价格将跌至2008年度的低水平。二是国内外棉价持续下滑。中国棉花价格指数（cc index328）18917元/吨，减幅26.1%。cotlook a指数89.24美分/磅，减幅41.7%。cotlook a指数折合人民币均价为13375元/吨，国内约高5542元/吨，以致进口棉配额指标黑市倒卖价飙升到3000元/吨。

（三）棉花进口创新高，收储也创新高

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