1月26日，中国经济年会（2012-2013）在北京举行。中央农村工作领导小组副组长、中财办副主任陈锡文在发表致辞时表示，去年我们的城镇化率已经达到了52.57%，在城镇化推进过程中，必须重视粮食和其他重要农产品的供求关系问题，而农民进城之后务必保证住房、社会保障和随迁子女就学问题。

陈锡文表示，当前和今后一段时间城镇化将成为经济增长强大的动力，事实上在过去二三十年中中国的城镇化取得重大的成就。按照常住人口计算，去年我们的城镇化率已经达到了52.57%，和前面相比又提高了1.3个百分点，也就是又增加了2103万城镇常住人口，这个数字也表明，我国的城镇化确实从内在的增长动力来看还有非常大的余地，有非常大的潜力。但另外一方面，也必须看到，在城镇化的推进过程中，我们也有许多值得高度关注的问题。

在城镇化推进过程中，必须重视粮食和其他重要农产品的供求关系问题。

“由于经济的快速增长，人民生活水平的不断提高，因此对农产品的需求不断增长。可以说在过去的研究中，对于人口城镇化，对于粮食和其他重要农产品供求关系的影响，关注的并不够。”陈锡文说，这些年来虽然一方面粮食快速增长，粮食实现了“九连增”，但从实际情况看，它仍然是明显赶不上社会对农产品需求的增长速度，因此这些年农产品的进口数量在不断增加。

“我们现在这个阶段，如果没有农业的更快增长，不要说支撑城镇化，就算是保持社会的正常运行都会面临较大的困难。”陈锡文表示。

“为什么在城镇化阶段，人们对食品需求会快速增长呢？”陈锡文解释说，第一，人口增长在继续；第二，人民生活水平提高之后，消费水平提高了，会有明显的增长，但更重要的是农业人口转变为城市人口之后，由于他们的生活方式的转变，带来了饮食结构的巨大变化，这中间对农产品有多大的增长应该有足够的估计。

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