1999年初，原国家经贸委颁布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第一批)，要求禁产、禁用一次性发泡餐具，限期淘汰。这一法规在行内被称为“6号令”或“禁白令”。

今年2月26日，国家发改委发布第21号令，对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行局部调整，在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具。这意味着，被禁14年之久的一次性发泡餐具获得“解禁”。

“解禁”原因是什么？当初为何禁用？一次性发泡餐具是否安全？解禁后应该怎么走？

餐具当初因何被禁？

因“白色污染”被禁，但14年来“禁而不止”；目前有百家生产企业，每年市场消耗100多亿个

中塑协塑料技术协作委员会委员杨惠娣介绍，一次性发泡餐具的主要原料是从石油中提炼的聚苯乙烯(ps)。1985年，我国从台湾和日本等地引进发泡餐盒生产技术，而发泡餐盒耐压、保温、刚性好等特点，满足了国内对一次性包装材料的需求。

杨惠娣说，发泡餐具1986年开始在铁路上使用，当时车窗不封闭，也没有袋装收集，废弃的餐盒严重破坏铁路沿线生态和景观。1995年，在铁路站车停止使用一次性发泡餐具。此外，1998年长江特大洪水时，发泡餐具漂浮至葛洲坝，引起发电机组故障，直接导致了“6号令”的出台。

塑料研究专家、中国轻工业信息中心原高级工程师唐赛珍也指出，正是管理的缺失，导致废弃一次性发泡餐具泛滥。国际食品包装协会秘书长董金狮接受记者书面采访时也表示，“白色污染”是人们随意丢弃垃圾的不良行为和缺乏有效回收体系造成的恶果。

事实上，虽然被禁，发泡餐具仍在市场上存在。

唐赛珍介绍，发泡餐具由于具有防水防油、刚性强、保温性好、适合中餐包装的特性，在流动人口比较多的地方有很大的市场。

杨惠娣表示，一次性发泡餐具受市场青睐还有赖于它的成本优势。一个发泡餐盒只需要4—5克聚苯乙烯，而用聚丙烯(pp)做餐盒则需要约20克材料。所以一次性发泡餐盒的市场价不足1毛钱，而聚丙烯餐盒一般是5毛钱。

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