广西壮族自治区副主席陈章良
“今年实现了粮食生产九连增,但去年一年我们进口的粮食达到历史最高水平,这是怎么了?为何广西原糖的价格一路下跌,从每吨7000元降到5500元?”
4月8日在2013博鳌亚洲论坛“粮食安全:亚洲携手共同面对”分论坛上,分管农业的广西壮族自治区副主席陈章良一连问了两个为什么,意在提出如何才能使中国粮食生产更好应对国际化农产品的挑战。
陈章良提了四点关于农业发展的建议,包括继续重视农业,支持农村金融发展,希望土地流转政策有所突破以及提高粮食价格以保证粮食安全。
广西作为中国最大的糖产地,甘蔗榨糖占全国总量的60%以上,中国每10块糖中有6块糖来自广西,但是原糖价格从去年1吨7000元降到5500元,2200万农民的生计系在“一根甘蔗”上,这让陈章良很担忧。
陈章良发现,2012年中国进口白糖达到历史最高水平,原糖进口了361万吨,广西一年的产量是700万吨左右。进口一吨原糖的成本价格是4200元左右,卖出去4600、4700元,而广西的原糖卖到5500元,在国际市场上的竞争力很弱。
其中的原因是什么?陈章良说,因为农村劳动力非常缺乏,原来100元一天雇一个人来砍甘蔗,现在150元都雇不到人,迫切需要农村机械化生产。
陈章良称,中国农业走到了变革的路口,从分田单干到联产承包,今天如果没有规模化的竞争,没有现代农业、没有机械化,已经很难在单位面积上生产出足够的粮食。今年谈到土地流转,小块土地要变成大块土地,田埂拆开可以增加很多面积。这就需要有序推进土地流转,国家已明确提出“允许农民以多种方式流转土地承包经营权”,但对如何支持土地流转没有做出明确规定,同时也缺乏对失地农民利益的保护措施。
我国农产品在国际市场上的竞争力差,陈章良认为,另一个原因是国外的农产品补贴比中国更多。中国粮食价格太低,种田积极性太低。农民打工一个月完全超过种一亩地一年的收入。
来源:云南糖网
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