(王伟任双山张渊)粮油储备贷款业务是农发行的主体业务,是履行政策性银行职能的基本要求,做好各级储备粮油贷款管理至关重要。该行坚持“引得进,做得活,管得住,退得出”四步齐下,实现了资产优化、客户优化、结构优化的目标。截至目前,该行共实现储备粮油及调控粮16亿斤,占贷13亿元,占全部贷款的29%,储备贷款对利润的贡献率达到40%,成为该行信贷业务有效发展的重要引擎。
一、转变观念,放大区域优势,努力实现储备贷款增量联动叠加
一是做大做强中央储备粮油贷款业务。该行把营销中储粮业务作为增加优质资产的重要途径。经过不懈努力,2009年中央储备粮贷款就由“调出”实现了“调入”,不仅保留了原有的2亿多元没有划转,而且新增贷款1亿多元。积极与地方粮食主管部门、国有粮食企业、中储粮山西省分公司以及省分行建立银企联席会议制度。先后组织召开银政企协调会10余次,实现了寿阳、祁县、太谷、介休四个县国有粮食购销企业的兼并重组,变代储库为直属库。截至2012年末,中央储备粮油贷款较建行初期增加了近7亿元,较2009年增加了4亿元。累计投放中储粮增储和轮储贷款32亿元。使中储粮贷款成为了该行信贷业务的一个有效增长点。
二是完善地方和应急粮油储备体系。在严格落实地方储备粮油贷款管理办法、政府计划安排以及部门责任的基础上,规范省、市、县两级财政与承储企业关于储备粮利费的拨付渠道,监督企业执行计划,合理支付,规范经营。共发放省市县三级储备贷款3.32亿元。
二、严把关口,实施流程监管,切实提升储备粮贷款合规管理水平
一是落实计划,严把政策审核关。对企业的储备计划执行要求做到了四个把握。首先,把握地方政府有关部门核定的承储资格和条件。其次,把握承贷企业是否能达到集中管理要求和条件。再次,把握承贷企业是否持有地方政府和有关部门会同农发行联合下达的计划文件。最后,把握承贷企业是否落实并持有地方储备利费补贴、轮换、价差亏损等补贴文件或人大决议。
二是优化客户,严把贷款准入关。该行坚持储备贷款集中管理的要求,中央储备贷款从严掌握外租库和异地监管要求。地方储备则由市县政府共指定7个具备信用好,承储能力强的企业进行集中承储。
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