据中国之声《新闻纵横》报道，日前，国家发改委发布第21号令，在淘汰类产品目录中，删除了一次性发泡塑料餐具。这意味着一次性发泡餐具在被禁14年之后，将于今年5月1日重新回归市场。

在被禁的这14年里，由于使用方便、成本低廉，一次性塑料餐具并未在市场上绝迹，很多中小型企业和家庭作坊仍在地下状态从事生产。而这些企业使用的原料和生产环境的卫生状况普遍存在问题。很多人担忧，如今的解禁，是否是给这些问题企业的问题产品，披上"合法"的外衣？一次性发泡餐具解禁，时机是否成熟？

日前，有记者暗访江苏扬州等地的发泡餐具工厂，报道显示，制造发泡餐具的原料聚苯乙烯中不仅有合格原料，还有废料和回炉料。在几家工厂，合格原料的使用比例仅占1/3左右。而据国际食品包装协会此前的调查，所谓"差料"来自进口废塑料或回收的废旧磁带盒、废旧发泡餐盒、减震块、保温板、广告板等制成的再生料。有工厂老板称，全部用"好料"和全部用"坏料"，成本相差近一倍。上海市耀丰塑料制品有限公司负责人朱国荣坦言，在正规生产的情况下，原料成本已经超过了售价。

朱国荣：成本你去算，每个正原料在13块5一公斤，卖1万3千5一吨，生产这个东西，一个东西就是得2公斤左右，原料成本是27块，现在市场上买就是24块，我们买这个原料，就是买原料不要去做，卖出去就要亏本了。

尽管如此，朱国荣也承认，自己工厂里的机器并没有停转。

朱国荣：现在我们肯定在生产了，五一解禁了，对吧。

像耀丰这样的工厂不在少数，五一前，正是它们长期蛰伏后的蓄势阶段。卓创资讯分析师张秀娟介绍，发泡餐具的问题是行业性的。

张秀娟：百分之九十五以上都是非正规的企业，甚至有一些是家庭作坊式的，只有百分之五能达到那种合格，比较正规一点，在都不合法的情况下，所谓的正规就是比较有规模，小规模的那种，怎么便宜怎么来。

除了原料可能存在猫腻，一次性发泡餐具对环境的污染，特定环境下对人体可能产生的危害，也让它遭受了诸多质疑。那么，一次性发泡餐具得以回归，原因何在？

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