自5月1日起，被禁达14年之久的一次性发泡塑料餐具正式被国家发改委解禁，重新允许生产使用。记者采访多名餐盒生产企业和食品包装专家了解到，发泡餐具解禁后主要面临原料质量难控、回收难等四大难题，并对非发泡餐具生产企业造成冲击。业内人士认为，我国亟待完善相关国家标准，提高行业准入门槛，建立健全完备的回收利用体系，谨防“白色污染”重现。

成本低“禁而不绝”街边餐饮成主要市场

据了解，被称作“白色污染”的一次性发泡塑料餐具，是指以聚苯乙烯树脂为原料，在挤出机中经过高温加热熔融后加入发泡剂丁烷等进行挤出拉片，再进行二次加热吸塑成型，制成的快餐盒、汤碗等各种一次性餐具。

由于在上世纪90年代造成严重环境污染，我国先是在铁路、航运客船和旅游船上禁止使用发泡餐具，1999年后将其列入淘汰落后产品，在全国范围内禁产禁用，至今已有14年。

今年2月，国家发展和改革委员会在关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定中，将一次性发泡塑料餐具从“淘汰产品目录”中删除，并于今年5月1日起正式生效。

记者在安徽合肥、山东济南的多家餐馆走访发现，虽然此前被禁止生产和使用，但一次性发泡餐具始终“禁而不绝”，仍被频繁使用“用别的餐盒成本太高，纸餐盒一个要一块多，而发泡餐盒一个批发价只要三分钱。用发泡的又没人查，都一直用着。”一名快餐店服务员告诉记者。

安徽合肥寰宝纸塑合成材料有限公司生产纸餐盒已有十多年，公司总经理余邬强说，目前合肥市的一次性餐盒市场，发泡餐盒仍是占据总份额60%-70%的主力。由于发泡餐盒屡禁不绝，市场对环保纸餐盒的需求一直不高，2003年后公司被迫转向以生产纸杯为主，每年纸餐盒销量仅为10万个。

业内人士告诉记者，与非发泡餐具相比，发泡餐具的材料成本低是其最大竞争优势。余邬强说，生产一个非发泡餐盒至少需要20-30克原料，而生产一个发泡餐具只需五六克。同时，发泡餐具生产的进入门槛低，生产设备1万多元一台，8小时能生产5000多个，多为小作坊生产。

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