农产品价格一头连着农民,一头连着市民,是影响广泛的重大民生问题。近年来,有关部门在维护农产品价格稳定方面做了很多工作,比如调控机制的建立在一定程度上缓解了生猪市场价格的周期性波动,滞销救助机制减少了某些菜农的损失。但由于缺乏对生产过程信息的全面、及时掌握,主要依赖市场信息的调控措施,往往演变成事后补救,难以从根本上解决农产品价格周期性波动或大起大落的问题。
供给的特殊性是农产品价格大幅波动的重要原因
农产品价格剧烈波动的主要原因在供给方面。在社会主义市场经济条件下,除政策性保护机制等政府干预措施之外,在市场发挥作用的范围内,农产品价格主要是由供求关系决定的。从需求方面来看,除发生食品安全事故等突发事件以及节假日等周期性因素之外,农产品消费规模和品种一般不会发生短期急剧变化。相对于一般商品而言,供给的特殊性是引发农产品价格大幅度、周期性波动的重要原因。
一是农业生产的季节性和周期性。由于农业生产的季节性和周期性,当前市场的农产品供给量是由过去的农业生产活动决定的。生产者根据当前的市场价格信息组织生产,而一旦开始生产,往往难以根据市场价格的变化进行调整,即难以通过及时增加或者减少生产量来改变未来的供给量,从而可能导致某个时点上某类农产品的供给和需求产生巨大差异。
二是生产量与供给量在时间上的一致性。生产量和供给量是两个不同的概念。工厂可以通过增减库存调整市场供应量,从而影响市场价格。但生鲜类农产品难以长时间储存,或者是储存成本较高,往往是生产多少、供给多少。生产者缺乏调节产出量和市场投入量的必要手段,造成农产品供给量在某个时间点上的急剧增加或者减少,从而导致价格大幅波动。
三是农产品生产的路径依赖。农产品的生产往往需要特定的生产资源和生产技术,生产者只能依据已有的资源情况和掌握的生产技术来安排生产,难以随意调整。因而也就不难理解这样一种现象:即使在经历某种农产品的价格暴跌之后,有些农户依然会选择继续种植。技术和生产资源的路径依赖是造成农产品市场价格周期性波动的原因之一。
供给量的剧烈变动在于生产决策的信息不对称
来源:农民日报
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