继此前备受关注的河南分公司腐败案后，一份来自国家审计署的审计报告，再次将中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮）的管理乱象公之于众。

国家审计署日前公布的对中储粮2011年度财务收支的审计报告显示，截至2011年底，中储粮总公司4家所属单位存在账外建库和投资企业等问题，造成少计资产11338.99万元。

尽管中储粮方面回应称，已“认真整改，取得了积极成效”。但对于中储粮的角色质疑并没有就此消退，业界认为，这些只是其诸多问题的冰山一角。

有粮食方面专家告诉《每日经济新闻》记者，作为国家粮食专储企业，中储粮粮食收储享受国家的政策性补贴，但该市场化的一定要市场化，未来中储粮应该减少收储量，保证国家战略需求即可。

存在多种问题

上述审计报告显示，成立于2000年5月的中储粮，拥有全资和控股二级分（子）公司29家，主要从事中央储备粮（含食油）的业务管理，对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责。

中储粮官网显示，从2000年至2012年，总公司资产总额从136.8亿元增加到4154亿元；主营业务收入从2.1亿元增加到1679亿元。

这些快速增长的数据背后，中储粮的一些问题也浮出水面。

上述审计报告显示，2008年至2011年，中储粮所属湖南分公司等5家分公司部分直属库，违反国家关于最低收购价粮和临时储备粮竞价销售交易的有关规定，通过出售给关联企业再回购的方式，将存储在本库的522148.61吨临时储备粮和最低收购价粮，转为中央储备粮或用于对外销售，从中获利1702.58万元。

对此，有接近中储粮的人士透露，不仅在湖南，上述违规回购在很多地方都有反映。

除了执行国家政策存在问题，中储粮在会计核算和财务管理上也存在瑕疵。其中，2008年至2012年，中储粮总公司本部及部分所属单位违规使用流动资金贷款1亿元、将政策性粮油贷款用于购买商品粮14339万元、滞留政策性粮油补贴资金29813.69万元。而2008年至2011年，中储粮总公司5家直属库未经总公司、分公司批准，违规进行投资、资产处置及其他经济行为，涉及资金合计20134.52万元。

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