目前世界各主要大国都建立了粮食储备机制，特别是美日两国，一直重视储备粮的管理，并建立了较为完善的管理体系和制度，并且拥有相应的成功经验。与此同时，两个国家在粮食储备和管理当中也有各自的不足之处。

“粮食库存是人类生存发展的保障，国家应当对库存粮食进行透明和规范化管理，”世界粮农组织候任总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦表示，在他看来，各国建立有效的粮食储备机制，不仅可以用于紧急的粮食救助，还可以帮助那些面临粮食危机的最贫困国家。

3/5美粮食储备在民间

美国作为全球最大的粮食生产国和出口国，粮食自给率超过140%，粮食总仓储能力约5亿吨，粮食出口量约占全球粮食总出口量的50%。

美国的粮食储备大致有四种：第一，正常储备，即粮食生产者和加工商正常经营的周转性库存。第二，缓冲储备，是指在两个生产年度间调节供求的粮食储备，由美国政府和私人共同参与。第三，农场主自有储备，即参加自有储备计划的农场主储存的粮食。第四，政府储备，是指政府为保证粮食安全的储备，由作为美国粮食市场的政策性调控机构商品信贷公司（ccc）经营。

5亿多吨的美国粮食储备中，有3亿吨为位于农场由农民或几户农民联合拥有和控制的粮食仓储能力，占总仓储能力的58%。农民通过使用自己的仓储设施，可以较大程度上左右粮食的市场流通。农场以外的商业性粮仓共有2亿多吨，占总仓储能力的42%，政府储备大约在500万吨，相当于粮食年产量的1.4%。

在这个过程中，完备的市场机制给美国的粮食储备机制带来了很好的支持作用。在粮食生产方面，政府每年提供大量的财政补贴，以保护农民的利益和稳定粮食生产。既有政府按照种植面积和单产计算的直接资金补贴，也有政府对农作物给予的一定保险补贴，当然，还有专门的商品信贷公司以农产品[-2.29% 资金 研报]为抵押，给农场主提供无追索权贷款。

近年来，美国政府不断调整储备规模，在管理中更加注重提高效率，不断降低储备管理的运行成本，努力压缩政府开支。同时，积极鼓励农民增加自有储备，扩大社会、农民私人储备的规模。

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