日前，食药监总部、工信部、商务部等九部委联合下发《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》（简称“《通知》”）中提出的“不准委托加工，不准贴牌生产，不准分装生产”等内容，外界纷纷解读认为，这是乳业重拳整顿贴牌“假洋鬼子”的信号。

很多号称是纯进口的奶粉在原产地却找不到这个牌子，一些企业更是在国外设一个空壳公司，用国内奶源在国内加工，还要在包装上标注“原装进口”、“100%国外奶源”，正因此，贴牌“假洋奶粉”一直备受诟病。

“假洋奶粉”的好日子到头了？答案恐怕是不。

海外oem豁免

一家婴幼儿奶粉企业负责人向本报记者透露，国家的政策是针对国内的委托生产、贴牌生产行为，进口oem是允许的。“如果你是在国内贴牌生产就必须有自己的生产基地和工厂，如果是海外oem则不会受到影响。”

上述企业的运作方式正是海外注册商标，委托某国工厂贴牌生产婴幼儿奶粉，然后运回国内销售。2012年，该企业婴幼儿奶粉销售额近2个亿，而上述负责人表示，新政不会对他们的生意带来任何影响。

上海另一家正处于筹备阶段的婴幼儿奶粉企业负责人表示，他们的奶源和生产基地均来自新西兰，也是采用委托代加工的方式，但目前没有接到任何政策风险通知。

有统计显示，三聚氰胺事件后，由于国产奶粉遭遇信任危机，中国市场上尤其是网络上销售的洋奶粉品牌已有数百家，但其中多为中国商家变相生产的“假洋奶粉”，其中不乏施恩、纽瑞滋、德露滋、康维多、贝贝颂、澳优、百立乐、培芝、荷兰朵、金奇仕、倍爱、爱迪生、迈高、新怡等“知名”品牌。

中商流通生产力促进中心分析师宋亮解读认为：“政策对海外oem没有一刀切，或许是因为oem委托加工是奶粉产业在国际分工中比较普遍的做法：按照国际分工，奶粉产业链可分为初级生产商、深加工商和包装商、品牌集成商三个环节。初级生产商比较著名的如恒天然公司，而品牌集成商著名的比如瑞士玺乐，后者的oem商为荷兰菲仕兰坎皮纳公司。如果中国政府一刀切，可能会受到海外诟病。”

而国内的oem则没有那么好运了，宋亮说：“新政的影响会更多体现在施恩等国内oem的奶粉品牌身上，这类企业是被重点打击的对象。”

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