7月18日，国家土地督察南京局一行来连调研。连云港市举行“三化”发展中耕地保护情况座谈会，通报了在推进城镇化、工业化、农业现代化同步发展过程中，耕地保护有关情况。

据预测，“十二五”期间，全市每年耕地占用需求约2万亩。连云港市将坚持保护耕地和保障发展并重的原则，采取挖掘存量、健全机制、严查违法等措施，做到节约集约用地，确保资源总量稳中有升。

港城耕地保有量600多万亩

耕地是民生之本、发展之基、财富之母，具有不可再生性，用一点少一点。在与省政府签订的《江苏省耕地保护目标责任书》中，“十二五”期间，连云港市耕地保有量不得低于572.87万亩，这也是一道“红线”。

连云港市高度重视耕地资源的保护。根据2011年度和2012年度土地变更调查成果，连云港市耕地面积2011年末为610.4万亩，2012年末达到了611.77万亩，总量动态平衡、稳中有增。

连云港市对基本农田实行最严格的保护，做到一般项目不占用基本农田，确保基本农田保护面积不减少。

“三化”发展用地2万亩/年

“十二五”期间，是连云港市工业化、城镇化、农业现代化快速发展的关键时期，对土地资源的需求量也较大。如城镇扩张、交通水利等基础设施兴建，开发区和工业集中区的拓展等都加速了农地非农化进程。农业结构的调整，也需要一定耕地资源。

预计“十二五”期间，全市每年耕地占用需求约为2万亩。其中，城镇化以及工业化占地总需求约8万亩，农业结构调整需求约2万亩。

“提质增量”保耕地促发展

面对不断增长的土地需求，连云港市的原则是，既要保护资源又要保障发展。如何做？据介绍，连云港市大力推进农作物秸秆还田的力度，2011—2012年，全市秸秆还田量达60多万吨，2011年秸秆还田486万亩、2012年还田540万亩，培肥了土壤，提高了耕地质量。

连云港市还加大了中低产田的改造力度，2011年改造17万亩、2012年改造33.83万亩，实现了土地资源可持续利用。

2011—2012年，连云港市共有8个省以上投资土地整治项目通过省市验收，新增耕地0.65万亩。去年，连云港市开展了23个高标准基本农田建设项目，完成面积40多万亩。

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