福建省漳州市华安县是我国第二大铁观音茶生产基地,茶产业总产值16亿元,是当地的农业支柱产业和富民产业。该县坚持把民生优先作为社会管理的治本之策,大力开展创建“平安茶区”活动,今年以来全县共调处涉茶矛盾纠纷320多件,调处成功率达到97.6%,解决涉茶信访问题22件,有效杜绝了矛盾累积叠加而引发的“民转刑”案件、集体越级上访、进京上访和群体性事件。

据介绍,华安县把创建“平安茶区”工作要求纳入党政领导综治责任书,通过层层签订责任书,把创建责任落实到各有关部门、各乡镇、村和各茶叶企业,落实到领导实绩考评上。县创建领导小组主要成员分别挂钩一个乡镇和几个重点茶叶企业的创建工作,负责督促指导创建工作,并协调解决一些具体问题。

华安县委常委、政法委书记黄海明告诉《法制日报》记者,该县注重源头预防和妥善化解涉茶矛盾纠纷,将涉茶矛盾纠纷多元调解衔接机制建设纳入全县“大调解”工作体系建设。在农业部门建立人民调解委员会,强化了人民调解化解涉茶矛盾纠纷的基础性作用；在法院构建“涉茶案件绿色通道”,在华仙茶都和茶区设立法官工作室,加大涉茶案件诉前和庭前、庭中、庭后调解力度,组织法官深入茶区、茶叶市场指导人民调解工作,全面提速涉茶案件审判和执行周期。

针对茶叶采收季节,大部分村民都忙于外出采茶、卖茶,许多村庄成为“空城”的现状,华安县还积极推进茶区治安巡防队伍建设,每天24小时不间断开展治安巡防,或车巡或步巡,确保茶农在采茶期间的财产安全。

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