农村是个简单但又不是很好懂的地方。小时候吃不饱穿不暖,多亏了承包制的推行,才总算解决了温饱问题。不过,走在田间地头,也有一丝丝困惑,那会当然不解,现在多少有点明白了。承包制让每家每户有了自己的田地,这是农民最愿意看到的事情,积极性当然就会高涨。于是如何扩大自己的地盘,是每个家庭所特别愿意做的事情。但土地面积有限,扩大地盘就显得比较困难。这难不住农民,一来把各种几角旮旯利用起来,松松土、施施肥,就可以种上蔬菜了;二来就是在修理田时,从公用的田埂上多挖那么几下,似乎自己的田地的面积就变宽了。其实能增宽多少呢?也就多种一排水稻而已,增产非常有限。但众多家庭就喜欢挖,充分展示了承包制后家庭追求利益最大化的本质。结果带来了一个很大的麻烦,田埂越来越窄了,还得生产队出面协调,来确保田埂必要的宽度。还有就是放水问题。水稻需要水,但水渠是公共的,于是一些家庭为了一己之私,就会趁大家不注意的时候,偷偷给自家的田地里多放点水,而不是按照原本的水的流向操作。这还得生产队出面派出专门的管放水的人来管理水渠的放水问题。
如果是在农村长大的,并且真的干过农活的,就会对我前面所讲的情节非常熟悉。的确,承包制激发了农民的生产积极性,纠正了过去不正确的激励,但同时也带来了一些问题,这些问题都涉及公共领域。这样看来,早期公社还是有点好处,那就是让农村的公共领域变得有效率,比如水利设施建设;统一安排公共资源采伐和利用等等,而这些优点并没有在承包制之后得到有效继承。正如早年实行公社制度时完全无视农民的私人利益一样,后来实施的承包制则完全无视了农民的公共领域,相当于矫枉过正了。当然,现在很多人已经认识到承包制所带来的土地碎片化的问题,于是试图通过推行家庭农业来加以整合。但究竟什么是家庭农业?其实还是一头雾水。
来源:中国经营报
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