农业部办公厅近日印发《关于进一步加强远洋渔船更新建造管理工作的通知》(以下简称《通知》),将严格控制大洋性远洋渔业生产规模,不再批准个人新建或购置渔船从事远洋渔业,不再批准通过代理或挂靠方式从事远洋渔业生产。
对此,市海洋与渔业局外经外事处负责人认为,这将给我市远洋渔业带来利好,更为下一步我市远洋渔业整合要素、创新体制、提升经营层次、强化配套服务,提供了有力的政策支持。
远洋渔业入行将设“高门槛”
据统计,截至目前,我市共计投入远洋生产渔船400艘,预计年底可达430艘。今年1~8月份,我市累计远洋产量13万吨,同比增加20%。
近年来,随着国家实施新一轮造船补贴政策,我国沿海各地纷纷加快远洋渔业的发展,生产规模不断膨胀。
相关资料显示,1985~2010年,全国远洋渔船为1600艘;而2011~2012年,我国新批远洋渔船就达1300多艘。
产业短期内的急速扩张,不仅导致渔场拥挤、产销脱节,而且引发从业人员短缺,生产成本上涨,鱿鱼、金枪鱼等大洋性水产品价格大幅下跌。由此引发的后果,是远洋渔业的丰产不丰收。
舟山被誉为中国鱿钓渔业第一市。以秘鲁鱿鱼为例,目前市场均价仍不到6000元/吨,低于6500元/吨的实际生产成本,面临生产亏本的艰难局面。《通知》明确,加强对新建远洋渔船的审核。除替代旧渔船外,各地不再受理新建金枪鱼、鱿鱼、秋刀鱼、公海拖网、公海围网、印尼阿拉弗拉海作业渔船造船申请。“我国大洋性远洋渔业经历了前两年过山车般的疯狂,终于回归理性发展。一定意义上,这是对已入行业者的利益保护。 ”该负责人说。
创新经营体制势在必行
《通知》指出,不再批准个人新建或购置远洋渔船从事远洋渔业生产,不再批准通过代理或挂靠方式从事远洋渔业生产。
该负责人表示,这为我市远洋渔业今后组织化、规模化、产业化发展,给予了政策导向。
数据显示,截至2012年,我市远洋资格企业发展到23家,数量占全省的65%、全国的20%,为全国地级市中最多。其中,以民营、挂靠代理方式为主的远洋渔船,占到2/3,业内称之“土八路”。
来源:中国水产信息网
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