近日，国家食药监局发布的《关于进一步规范保健食品监督管理 严厉打击违法违规行为有关事项的公告》征求意见稿指出，禁止保健食品资质公司生产、经营和进口贴牌保健食品，旨在整顿和规范保健食品生产经营秩序，净化保健食品市场。

目前，我国保健食品市场，“蓝帽”就是通行证，象征着质量过硬。正规的保健食品都会在产品外包装盒上，标有天蓝色、形如“帽子”标志，下方标注出该保健食品的批准文号。

但保健食品审批过程中，通过中介结构，只要给钱，就能保证领取“蓝帽”，然后又利用花费巨资申请的“蓝帽”去出租给小企业，自己根本不生产产品，导致同一个批号贴出多个品牌产品的现象，严重扰乱了保健品市场。

截止2012年，我国已经批准的“蓝帽子”申请一共是12400个，规模化的生产企业有2900家，产值达到2600多亿，每年仍以13%以上的速度在发展。

有些企业报批“蓝帽子”的各种费用超过1000万元，过去15年各个商家为审批“蓝帽子”所花的费用累计超过50亿元。昂贵的审批费用和时间成本，使中国成为全世界保健食品行业准入门槛最严格、成本最高的国家。

但是保健食品行业存在“重审批轻监管”的问题，业内人士认为，应该取消“蓝帽”，与发达国家的监管体系接轨，为行业发展松绑。或者应该取消保健食品这一分类，直接按照普通食品进行管理。

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