“一号文件出台后，来黑龙江调研目标价格补贴的单位非常多，出台相关细则估计就是时间的问题了。”4月1日，黑龙江粮食系统的一位不愿具名的消息人士对《华夏时报》记者说。

在3月26日召开的新闻发布会上，国家发改委秘书长李朴民曾透露，有关农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革工作正在研究制定，有关部门正根据国务院的统一部署抓紧拟定相应的政策措施。

《华夏时报》记者多方采访获悉，国家将按耕种面积和亩产量，并参照大豆和玉米的比价，最终确定东北三省及内蒙古地区大豆目标价格补贴办法，由于上述地区正处备耕阶段，发改委、财政部等部门正在对耕种面积等数据进行测算。

调研

齐齐哈尔大豆协会会长陈彦贵最近的电话不断，经常有农民登门拜访，向他询问大豆目标价格补贴的事情：究竟按什么补？能给农民补多少钱？

“眼看大豆就要播种了。今年天气暖和，估计4月中旬就能播种了，实际农民备耕从年初就开始了，大家都希望补贴政策赶快出台，因为种子一旦播下去，种豆还是种玉米就改不了了。”陈彦贵说。

与此同时，大豆目标价格专题调研组日前也来到黑龙江省海伦市六粮库、冬雪生物科技公司，对大豆收储价格及大豆产品加工情况开展了调研。

一位知情人士告诉本报记者，调研组在扎音河乡民安村农户家中对粮食作物主要品种种植情况、种粮成本变化情况、土地流转情况，以及大豆目标价格预期、粮食销售渠道等问题进行了座谈交流。

在座谈会上，农民普遍反映，种大豆的经济效益远远不如水稻和玉米，一公顷黄豆只能卖1万元，而一公顷玉米则能卖1.5万元，一些农民已经开始着手将原本种大豆的黑土地转向种玉米。

这并非个案。据一位业内资深人士介绍，玉米、大豆作为旱田作物，种植面积处于竞争状态，此消彼长，只有在种植收益相当(即：大豆价格≈玉米价格×大豆/玉米单产比值)时面积才相对稳定。

“2011年，按种植成本相当测算，玉米、大豆单产比值为1∶2.8，即1元玉米对应2.8元大豆；但2013年，我省玉米收购价格为1.11元，大豆价格仅在2.30元，差距悬殊，因此农户多数弃种大豆。”上述人士称。

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