17日，《济南市食品生产加工企业“黑名单”管理办法（试行）》（下称《办法》）开始公开征求意见。征求意见稿中，济南市食品安全监管部门拟对列入“黑名单”的食品生产加工企业信息记入食品安全信用档案，每季度的集中公示表拟在济南市食品药品监督管理局政务网站发布。

据《办法》征求意见稿，食品生产加工企业“黑名单”,是市级食品安全监管部门依照监管职责，按照规定程序，对具有严重危害食品安全行为的本市食品生产加工企业，通过设立不良行为记录、向社会公示并实施重点监管的信用管理制度。

第六条规定，被列入“黑名单”的食品生产加工企业需满足两个条件，一是被追究行政责任或者刑事责任，二是出现因食品生产加工违法行为被吊销食品生产许可证；用非食品原料生产食品或者用回收的食品、超过保质期的食品作为原料生产加工食品的；保健食品非法宣传造成恶劣影响等10种情形之一。

“黑名单”拟由市食品安全委员会办公室（以下简称市食安办）定期组织集中公布，公布的期限不少于6个月，公示的内容包括：食品生产加工企业名称、涉及的产品、法定代表人（负责人）姓名、违法违规行为、行政处罚决定或刑罚、公示期限等信息。期限届满时，企业提出申请，由负责报送“黑名单”的食品安全监管部门对食品生产加工企业进行核查后才能解除，而再次出现第六条规定的10种情形之一，则重新列入“黑名单”并再次公示。

同时，“黑名单”拟建立信息共享机制。市食安办拟定期将食品生产加工企业“黑名单”信息通报相关部门，以实施联合惩戒，进一步形成有力的外部约束。

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