新华每日电讯记者谢佼

据农业农村部信息中心等机构监测，2020年第1周，16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格平均值为每公斤45.48元，环比涨3.4%，同比涨159.7%。大体重生猪存栏量明显降低，养殖户惜售情绪渐浓，加之规模养殖场看涨后市，生猪出栏量减少，致使市场供应紧张，支撑生猪和猪肉价格上涨。

出栏节奏减慢、供应缩量，生猪和猪肉价格连续上涨。可以看出，生猪养殖已经成为供不应求的卖方市场，规模养殖户在市场中表现出越来越自主的议价权。

然而，人民群众急盼猪肉价格回到正常，养殖户自身也需要有合理、稳定的利润空间，暴涨暴跌都不利于餐桌稳定。过去一轮轮“猪周期”，对养殖户造成伤害的例子很多，其根源也在于缺乏对生猪存栏总量、出栏节奏的宏观调控。

宏观调控过去难在养殖结构上。小型和个人饲养比重大，难以统计，更谈不上调度。但2019年以来，养殖结构发生了重大变化，小型和个人饲养快速减少，具备资本实力、产业链条、销售渠道的规模养殖户，已经成为主体。

此外，生猪跨区域贩运被严密监控，养殖屠宰冷链一体化日益形成。这些变化，都为生猪宏观调控提供了基础。

生猪养殖走向恢复还需要较长时间，需要稳定的政策激励，只能吃“补药”，不能吃“泻药”。对于惜售的宏观调控也要从激励上着手。在看涨后市情况下出栏，可建立预期利益补偿机制，通过政策性调控进行利益补偿。同时也可探索后市风险分担保护办法，保护养殖户利益稳定。

只有形成对后市价格稳定的预期，才能改变惜售、压栏等养殖户的应变选择。

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