当前，网络订餐已成为大众消费选择的一种新型模式，在给消费者生活带来便利的同时，食品安全已经成为消费者最为关注和担心的问题。长期以来，因为外卖商户比较分散给管理带来了不小的难度，为此南京开始探索网络订餐聚集区模式，这种管理方式效果如何呢？

正值中午送餐高峰，南京新街口淘淘巷六楼的淘食汇美食广场内，短短10分钟，近百份外卖餐品从这里送出，1000平方米的空间里入驻了16家商户，生意火爆。记者看到，淘食汇内的餐饮品牌各自拥有15-20平方米的独立生产空间，共享堂食区、垃圾房、更衣室、独立外卖取餐区等空间。“之前的互联网经济对实体经济冲击很大，很多商铺退出，我们就引进餐饮。做外卖是从2017年开始，我们会对商户进行日常管理。”南京淘食汇负责人张亚娟说。

负责人表示，平台提供了统一的通风系统、水槽、全天全覆盖监控等基础设施，为各商户提供了相对独立的操作间和生产专用设备。目前，该项目主要经营方向为网络外卖，主要经营项目有中餐、盒饭、轻食、沙拉等，能辐射供应给周边几公里内范围区域的写字楼、学校、医院。

南京秦淮区市场监管局五老村分局工作人员表示，过去，第三方平台里的商户都散落在各个地区，对于商户资质挨家挨户地审核以及监管的难度非常大。像淘食汇这种集中化的建设、集中化管理可以更好地、更为有效地防控网络订餐的食品安全风险。“管理方是日常检查，我们是监督检查，他们每天都来检查，我们会根据每个商户的等级进行检查。”南京秦淮区市场监管局五老村分局副分局长唐嫣说。

不过在采访中记者了解到，高房租、高劳动成本、高物料成本、低消费一直困扰着中小餐饮企业。而像淘食汇一样类似的食云集外卖聚集区在环保、消防方面要求也比较高。除了淘食汇，玄武区的曼度食云集、建邺区的奥体中心食云集一直是南京外卖聚集区的两个标杆，不过记者走访发现这两家食云集都已经关门。在奥体中心的食云集外张贴着一则通知：9月26日食云集将暂停营业进行业态调整。

而在玄武区的曼度食云集，大门口则直接张贴着消防部门的封条，停业的日期是9月3日。“一直让它进行消防整改，有隐患，一直没有整改。”物业工作人员说。

业内人士表示，食云集的出现初衷是好的，但这些食云集选址在距离社区3公里之内，随着消防检查不过关、居民投诉等问题的不断披露，食云集的选址越来越成为扩张复制的痛点。因此，食云集的选址和管理都应该进一步改善。“我觉得食云集可以和南京的城市社区服务机构结合，保障餐饮消防安全、食品安全，用电供水整体设计符合餐饮服务的需要，从而让商家和消费者更加便捷方便，同时服务于老百姓对食品安全的需要。”江苏省餐饮行业协会执行会长于学荣说。

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