据熟悉日美关系的消息人士8日透露，美国总统奥巴马11月19日与日本首相安倍晋三举行首脑会谈时，对于跨太平洋伙伴关系协定（tpp）谈判达成基本协议后日本国内出台的对策，敦促日方修改有关养猪户的保护措施。安倍没有做出明确的答复。第二天20日，美国农业部部长也向日本农相森山裕提出了同样的要求，森山表示拒绝。

日美计划坚持10月就tpp达成的协议，但美方对日本国内对策提出这样的要求可谓罕见，体现了奥巴马政府持续对日施压要求开放市场的姿态。据分析，美方为了tpp能在国会顺利得到批准而顾及了美国猪肉业界的利益。这有可能影响安倍政府的tpp国会批准日程。

据消息人士称，在菲律宾马尼拉的会谈中，奥巴马对日本面向养猪户出台的经营稳定措施提出质疑。该措施扩大了补贴力度，将亏损额填补比例从八成升至九成。美方将这些保护措施视为妨碍正当竞争的非关税壁垒，认为对日猪肉出口不能取得进展。

对此，安倍没有理会。11月访日的美国农业部部长维尔萨克向森山提出同样要求时，森山表示，“没有考虑修改对国内牲畜养殖户的保护措施。”日本政府在日美首脑会谈后等的说明中没有公开这些内容。

希望增加对日猪肉出口的美国猪肉生产者委员会一方面对tpp表示欢迎，另一方面呼吁取消全部关税，以对日强硬派着称。美国国会内，执政党民主党的异议较大，如果总统选举全面展开，可能还难以获得在野党共和党的赞同。

日本政府在11月25日敲定的tpp对策大纲中写入了对养猪户的经营稳定措施。有关猪肉的tpp谈判中已决定大幅削减关税，目前对低价部位猪肉征收的每公斤482日元（约合人民币25元）关税将在10年后下调至50日元。（完）

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